六是加强宣传，营造环境。农业部和财政部采取多种形式及时将农机购置补贴实施情况向社会公布，加强政策和工作成效的宣传。各地也充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传购机补贴政策、补贴目录、实施方案、申请程序等，采取张贴公告到村、发放政策指南到户、发送手机短信到人等方式，使补贴政策家喻户晓。

　　二、农机购置补贴政策的实施成效

　　农机购置补贴政策的实施，对优化我国农业装备结构、加快农机化发展进程、促进农业稳定发展和农民持续增收发挥了重要作用，同时也对拉动内需、推动农机工业振兴、促进经济平稳较快发展起到了积极作用。实践证明，农机补贴是一项利国利民、兼顾农工、一举多得的好政策，取得了显著成效。

　　一是提高了农业机械化程度，加快了农业科技进步。2004-2008年我国农机总动力年均增幅在7％左右，明显高于补贴前5.5％的水平。2009年全国耕种收综合机械化水平预计将超过48%，比2003年提高15.5个百分点，近三年每年提高3个百分点以上。主要农作物生产机械化快速推进，小麦基本实现了全程机械化，玉米、油菜机收及水稻机收、机插等薄弱环节机械化取得突破，其中水稻机收水平超过 50%。农机作业领域由种植业向畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业等领域扩展，由产中向产前、产后延伸。

　　二是推进了农业生产方式转变，促进了农业稳产农民增收。在农机购置补贴政策推动下，农业机械得以快速推广应用，促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，改善了农民生产生活条件，降低了农业生产成本，促进了农业增产和农民增收。在节本增效方面：推广小麦机械化精量播种技术每亩可以节约种子3～4公斤；机械深施化肥可提高化肥利用率10%～15%；联合收割机收获小麦可减少损失3%左右。在增加粮食单产方面：大型机械深松整地增产幅度达到10%～15%，可使玉米增产100公斤；水稻机插秧每亩增产50公斤左右。在提高劳动生产率方面：机插秧与人工插秧相比可提高生产效率20倍以上；一台水稻联合收割机可替代200多人。今年“三夏”跨区机收为广大农民节省人工费用40亿元，减少粮食损失50亿斤左右，农机手纯收入26亿元，共为农民节本增收近110亿元。

　　三是拉动了农村需求，促进了农机工业和服务业发展。2004—2008年中央财政共投入69.7亿元，带动地方投入52亿元，拉动农民投入购机资金达到373亿元，补贴购置各类农机具240万台（套）。据预测，今年中央投入130亿元将拉动地方各级政府和农民投入近700亿元。2004年以来全国农机工业保持了持续快速发展，总产值年均增长近20%。2008年，规模以上农机工业企业产值达到1915亿元，产销率达98%以上。今年，虽然受到国际金融危机的冲击，但农机工业依然保持了良好的发展态势。1-8月，全国规模以上农机企业产值达到1480亿元，同比增长22.7%，增幅在机械工业13个行业中列第一位。骨干企业就业人数比去年同期增加20%以上。农机销售、作业、维修市场不断发展壮大，2008年农机从业人员超过4000万人，收入达到2930亿元。

　　今年农机补贴工作启动早、进展快、措施实、督查力度大，实施效果明显。截至10月15日，全国已执行农机购置补贴资金111.4亿元，占投入资金130亿元的86%，补贴各类农机具299万台套，受益农户超过259万户。农机补贴政策在扩内需、调结构、促发展、保民生等方面作用突显，农民得实惠，企业得效益，政府得民心。

　　三、下一步实施农机购置补贴的工作措施

　　总体上看，农机购置补贴制度比较完善，操作基本规范，成效十分显著。但随着补贴规模的不断扩大，也出现了一些不容忽视的新情况新问题，主要表现在：补贴资金缺口仍然较大，远远不能满足农民的购机需求；个别地方操作不够规范，没有严格按照规定确定经销商，少数地方存在向企业收费现象；部分地区补贴资金结算较慢，增加了企业的经营成本；农机产品供应和企业售后服务能力还不能完全适应农业生产需要和农民的要求等。

　　下一步，我们将认真学习贯彻十七届四中全会和中纪委第四全会精神，本着对党和人民高度负责的态度，进一步加大政策执行力度，不折不扣地将补贴各项工作执行到位，确保政策实惠一分不少地落实到农民手中。