――提升能力。实施种子工程、植保工程和基层农技推广体系项目，加强农田水利基础设施建设，增强农业综合生产能力。

为此，农业部将抓好小麦、油菜良种补贴、马铃薯原种生产补贴和农机具购置补贴等政策的实施工作，有效引导农民选用良种和机具，提高良种覆盖率和农机作业水平。

同时，加强信息引导和生产服务，指导各地安排好生产结构，鼓励农民稳定小麦种植，千方百计防止油菜面积下滑。充分发挥专业合作组织和基层农技推广部门的作用，开展帮扶、代耕等服务，解决因外出务工等造成的劳动力缺乏问题，坚决防止耕地撂荒。

陈萌山还表示，近几年北方麦区旋耕和秸秆还田面积不断扩大，对于加快耕整进度、提高耕地质量、增加土壤肥力起到了重要作用。但由于农机农艺不配套，旋耕镇压不好，造成播种过深，易旱易冻。为此，将突出抓好农机农艺配套，重点推广旋耕镇压和播种镇压技术，提高抗旱防冻能力。