另外，要大力鼓励中水的使用。中水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。这部分水可以用于园林绿化和其他一些公共用水。中水和自来水之间的价格改革应该保持一个合理的比价关系。

　　CBN：提高水价之后，自然会影响到普通居民家庭用水，国家会不会进行一定程度的低保补贴？

　　周望军：在提高水价的同时，还要保护低收入者的利益。比如湖南省物价局规定，低保家庭每个月可以免费使用2吨水、10度电和5立方气。在这个额度之外，就要另外支付成本。这种模式可以推广。在提高水价时,要同时对低保户进行补贴。

　　CBN：世界银行认为，因其在区域和国家的水平上不能为可持续的水资源开发和保护行为提供有效的激励，目前主要由地方政府提留的水资源费应改为税。其理由是这种结果将提供良好的法律基础，使从消费者处征收到的稀缺和环境成本方面的收费转移到中央政府，进而促进在国家层面上的更为有效的水资源规划和资金安排，国家发改委有无这种考虑？

　　周望军：水资源费应该改成税,这是一个改革方向。不过目前条件还不成熟，实施起来会有很多阻力。比如一个理想模式，全国统一征收水资源费，再根据各地水资源情况统一分配。如果按照这种模式，处于三峡最上游的重庆的污水处理，就应该由其下游的六省一市进行适当的补贴。松花江流域现在已经开始进行试点,下游城市给上游城市进行水资源费补贴。这个需要中央政府来统一协调。

　　CBN：对于目前一些城市水价集体上调，您认为应注意哪些问题？并且，是否也会推进供水企业的体制改革？

　　周望军：对于上调水价，一定要严格履行价格听证程序，同时要加强成本监审。目前，大部分地区将城市供水和地区供水列入了地方成本监审目录。为指导地方做好供水成本监审工作，国家发改委及住房和城乡建设部正在研究制定城市供水价格成本监审办法，以进一步规范供水成本监审工作，促使供水单位加强内部管理，降低成本，为提高水价提供科学依据。

　　同时，要将水价形成机制改革和供水单位经营管理体制改革相结合，逐步引入竞争机制，促使供水企业加强管理，强化投资约束，提高生产经营效率。