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陈锡文:千方百计促进农业稳定发展农民持续增收




        目前,农产品价格有升有降。因为最低收购价提高,小麦、大米的价格有一定上升;但畜产品已经在下降。这种有升有降的局面,对农民增收的支撑力度不太确定。 

        在农业收入方面,农民收入要争取做到不降略升。 

        在非农业收入方面,现在形势仍不太明朗。农民工在城里就业的人数和工资水平要比去年增加,难度较大。在农民工返乡就业、创业的情况下,中西部内地中小城市乃至农村,第二、三产业就业有向好的势头,可能会有一定的增长。 

        总的来讲,农民在农业和非农业产业的增收,取决于我国总体的经济形势和外部需求。目前普遍认为,国际金融危机还未到底,在这种情况下,必须加大政府对农民增收的政策性扶持力度。 

        去年,农民人均纯收入比2007年增加了621元,扣除物价因素实际增幅8%,是农民收入额增长最多的一年。今年的具体情况还要分析。按照中央有关决策部署,要实现我国农民收入12年翻番的目标,每年农民纯收入的增幅应该是5.95%。 

        从目前的情况看,我们对今年农民收入保持增长完全应该有信心。按照我国目前的农产品市场和农业政策,农民收入增长问题不大,关键是增幅有多高。过去5年,我国GDP一直保持10%以上的增长速度,农民收入年增幅都超过6%。今年我国GDP增长目标是8%,农民收入的增长幅度比去年略低也是可以接受的。 

        当前的关键是要在应对国际金融危机的同时,转变经济发展方式,优化经济结构,调整国民收入的分配格局,形成以工促农、以城带乡的长效机制,保持农民收入持续增长的势头。 

        延伸阅读 

        4月29日,吉林省延吉市工业园区内的一家服装企业女工在车间里进行生产。 

        点评:吉林省延吉市兴建中小企业工业园区,以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务为手段,不断激发农民工返乡创业热情。今年一季度,吉林省新创业的农民工为4096人,共带动1.76万人就业。当前,各地要积极支持农民工返乡创业,形成以创业带就业、以就业促创业的良性循环格局。 

        山东省胶州市李戈庄镇马家村村民在为小麦装袋。 

        点评:近日,山东省小麦最低收购价预案正式启动,6亿元小麦最低价收购的启动资金已发放到菏泽中储粮直属库,并将尽快拨付到具体收购库点。国际金融危机对 “三农”的影响不可低估,特别是农民增收形势严峻,我们一定要落实提高粮食最低收购价政策,保持农产品价格合理水平,鼓励和引导农民积极发展粮食生产。


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