话题之三 

        努力稳定猪肉价格，减少养殖户损失 

        要点从目前的市场情况看，全国平均的生猪交易价格几乎到了盈亏平衡点。在稳定猪肉价格，减少养猪户损失方面，我国已经对生猪生产进一步加大补贴力度。另一方面，要根据实际价格变动，采取措施扩大猪肉储备。 

        从目前的市场情况看，全国平均的生猪交易价格几乎到了盈亏平衡点：在不同地区，价格虽稍有不同，但差不多都在每公斤9元至10元。从全国来看，生猪价格目前正处于这个平衡点上，甚至部分地区的生猪价格已经低于这一水平。 

        从短期看，养猪户面临的问题是，存栏的生猪是卖还是不卖？现在卖了挣不到什么钱；不卖，以后价格如果继续下降，就可能会导致赔本。从较长的周期看，养猪户面临的问题是，是否继续补栏生产？ 

        在稳定猪肉价格、减少养猪户损失方面，我国已经对生猪生产进一步加大补贴力度，在主产区增加母猪保险等。另一方面，根据实际价格变动，我国采取措施扩大猪肉储备。 

        我国是世界上生猪生产规模最大的国家。正常年景，生猪的存栏量大约有4.4亿头至4.5亿头。如果再加上用于产仔的公猪、母猪，全国存栏的猪大概有5亿头，一年出栏大概6亿头。 

        前年猪肉供给不足，价格上升很快，肉价最高时，达到每市斤15元；现在正相反，是供过于求，价格下跌。 

        我国生猪养殖方式从过去基本是一家一户散养，到现在规模化饲养，养殖户对市场关注度明显提升了。现在，有关部门也都在密切关注生猪价格的问题，将通过各种方式，避免让养猪户遭受过大的损失。 

        话题之四 

        调动农民生产积极性，保持市场和价格的稳定 

        要点国际金融危机导致国际市场需求下降。由于外部市场需求不旺，对我国农产品价格构成压力，生产与需求之间波动的风险加大，农民增收的困难也在加大。因此，必须进一步采取有力举措，保持市场和价格稳定，保护农民生产积极性。 

        从目前情况看，保持生产的稳定，农民是有积极性的。但一些产品的价格波动，会影响农民生产积极性。而这主要是国外因素造成的。由于连续几年中央对农业重视及增加投入，目前生产能力并不是突出的矛盾，最关键是市场和价格的稳定。 

        这几年对农民在农业生产方面的增收起到较大作用的主要有两个方面：一个是瓜果蔬菜，一个是畜牧水产。消费者可以看到，这些产品目前市场供给充足，价格偶尔会出现波动，但不至于买不到。 

        目前，我国生产的瓜果蔬菜、水产畜牧产品，比如蔬菜、肉鸡、鳗鱼、鲮鱼、罗非鱼等出口都不少。国际金融危机导致国际市场需求下降，供大于求导致价格下降，这对经营出口农产品的农民影响较大。 

        在国际金融危机影响下，世界经济形势不好，发达国家就会或多或少出现贸易保护主义，各国首先考虑的是保护本国的农业生产，而这往往是通过设置新的技术壁垒、不断提高所谓进口的安全性指标要求来实现的。我们对出口食品的安全必须保证。 

        由于外部市场需求不旺，对我国农产品价格构成压力，生产与需求之间波动的风险加大，农民增收的困难也在加大。因此，需要政府出台应对措施。 

        目前可以并已经采取的政策主要有以下几点：一是加大补贴力度，降低农民生产成本；二是稳定价格，提高最低收购价水平；三是增加收储，把部分短期供过于求的产品转化为库存，吞吐调节；四是加强协商，保证安全的农产品该出口的要出口。我们一定要利用好国内国外两个市场、两种资源。