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云南省:用5年时间创新机制选“村官”


        云南日报讯(记者张雪飞)为推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础,中央决定从2008年开始,用5年时间选聘10万名大学生到农村任职。云南省自去年5月启动这项工作以来,共有全国433所高校、616个专业的39000多名大学毕业生报名参加云南省的大学生“村官”选聘工作。经过竞争考试、组织考察,选拔了2000名村官。为基本实现“一村一名大学生”的计划,今年云南省将采取时间倒逼、限时办理等办法,充分利用网络等手段,选聘1万名大学生到农村任职。

  破解难题 夯实基础

       【亮点】改善村干部队伍结构

       云南是一个集边疆、民族、山区为一体的欠发达省份,城乡差距大,贫困人口多,建设社会主义村、推动农村改革发展的任务很重。目前云南省的3.5万名村“两委”干部中,高中以上文化的只占28.8%、50岁以上的超过三分之一,远远不能适应农村工作的需要。选拔一大批有理想、有知识、有创新能力和奉献精神的优秀青年补充到村干部队伍中,有利于改善村干部队伍结构,提高农村基层党组织的战斗力和创造力,推动农村改革发展。 

      【亮点】培养党政干部后备人才

        目前云南省各级党政机关干部中,从家门到学校门、再到机关门的“三门”干部比重越来越大,有农村基层工作经验的干部偏少。这种情况发展下去,将造成党政干部队伍结构的根本性缺陷,有产生官僚化和机关化的危险。选聘大学生“村官”,有利于鼓励大学生到农村基层去磨练意志、增长才干,锻炼培养一批优秀的党政后备干部队伍力量,使党的事业薪火相传、后继有人。

  【亮点】缓解大学生就业压力

        去年以来,受国际金融危机影响,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大,企业经营困难增多,就业压力明显增大,特别是高校毕业生就业形势十分严峻。据教育部门统计,今年云南省应届和往届高校毕业生累计近14万人。通过选聘1万名大学生到农村任职,将很好地解决他们的就业问题,缓解1万个家庭的压力。

        明确任务 把握标准 

        【亮点】选聘名额向边境县等倾斜 

        名额如何划定,是此次选聘工作中的一个敏感问题。云南省根据各州市村委会数的比例,合理下达选聘名额。在安排选聘具体计划时,边境地区8个州市将优先向边境25个县的行政村倾斜;各少数民族自治州县,将优先向民族村、扶贫开发重点村、“兴边富民”整村推进项目村倾斜;其他州市将优先向条件较差、情况复杂的村倾斜。 

        【亮点】确保优秀人才脱颖而出 

        今年云南省专门研究制定了选聘加分政策,对中共党员(含预备党员),笔试成绩加2 分;对曾受校级以上“优秀团干部”、“优秀学生干部”、“优秀毕业生”、“三好学生”等表彰的,笔试成绩加3分;对独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族7个人口较少民族,笔试成绩加2分。 

        【亮点】选聘程序“动”“静”结合 

        选聘工作将采取发布公告、网络报名、统一考试、组织考察、体检公示、择优聘用、签订合同、培训上岗的方法步骤进行。在组织考察环节,根据笔试成绩(含加分)按每个县(市、区)职位计划数1:1.2的比例确定进入组织考察的人员。在充分采取函询了解、查阅档案等方式,了解掌握高校毕业生的基本状况、一贯表现、学习成绩等“静态”信息的基础上,将采取面谈的方式,重点考察了解高校毕业生的思想动机、理想信念、政治素养、道德品质和学习实践能力等“动态”情况,切实把优秀的高校毕业生选出来。

  完善机制 跟踪服务 

        【亮点】建立完善岗位培训制度 


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