国家的大账与农户小账

　　4月初，温家宝总理在河北任县考察时，有农民问总理支农惠农政策会不会变。温家宝说，我们的惠农政策不仅不会变，而且只会越来越多，越来越好。

　　事实上，此前几天，在全国农业和粮食生产工作电视电话会议上，国家又出台了十项措施，“发出更加明确、更加直接、更加有力的信号”，以提高农民种粮的积极性。

　　十项措施是送给种粮农民的“定心丸”，含金量达252.5亿元。实际上，在今年的预算安排中，“三农”投入已比上年增加了1307亿元。细览十项措施，项目丰富，涉及增加补贴、提高最低收购价、基础设施建设等诸多方面：

　　农资综合直补再增加156亿元，每亩达到40元，比去年多23元；良种补贴再增加50亿元，补贴范围包括全部水稻、2亿亩小麦、2亿亩玉米；水稻最低收购价每斤提高7分钱，白小麦、红小麦分别提高5分钱、3分钱。另外，在防汛抗旱、基础设施等方面的投入同样“越来越多”、“越来越好”。

　　中央惠农政策反映在农户身上，就是扩大种粮面积。蒋燕向是新疆奇台县农民，他明显感受到了国家对种粮补贴力度的增大。蒋燕向说，尽管去年国家就给种粮的农民发放了补贴，但每亩小麦的平均纯收入仍只有200元左右；今年国家不断提高补贴，现在几乎是去年的一倍多，收购价也提高了一毛多钱，增收已是板上钉钉。

　　去年，蒋燕向家的80亩地只有20亩种了小麦，今年则扩大到60亩。从全国来看，来自农业部的统计数字显示，今年冬小麦种植面积达3.2亿亩，比去年增加90多万亩；预计水稻种植面积较上年增长312万亩。种植面积的扩大，无疑为粮食增收奠定了坚实基础。

　　在一些地方，为了促进粮食生产，扶持政策力度更大。湖南省农资综合直补标准达到71元，比全国平均水平高出30元左右。另外，为了遏制耕地抛荒以及粮田“双改单”现象，一些地方采取了创造性措施：对连片种植双季稻给予补贴；将防止耕地抛荒列入政府考核；建立“托田所”、“土地银行”等，促进土地有效流转。 （本刊记者 张桂林）