（四十一）积极发展体育事业。加强城乡公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平。扎实做好北京奥运会和残奥会各项筹办和组织工作，加强同国际奥委会和各国的密切合作，创造良好环境，确保成功举办一届有特色、高水平的体育盛会。（体育总局、北京奥组委、中国残联负责）

　　八、加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义

　　（四十二）加强民主制度建设。扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。发展基层民主，完善基层群众自治制度，扩大基层群众自治范围，推动城乡社区建设，深入推进政务公开、村务公开、厂务公开。加强社会组织建设，健全基层社会管理体制。发挥社会组织在扩大社会参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。（民政部、法制办负责）

　　（四十三）全面推进依法行政。加强改善民生、推进社会建设、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。制定与群众利益密切相关的行政法规、规章，原则上都要公布草案，向社会公开征求意见。合理界定和调整行政执法权限，全面落实行政执法责任制。健全市县政府依法行政制度。加强对行政事业性收费的规范管理，改革和完善司法、执法财政保障机制。加强法规、规章和规范性文件的备案审查工作。健全行政复议体制，完善行政补偿和行政赔偿制度。做好法律服务和法律援助工作。深入开展法制宣传教育。（法制办、财政部、司法部等负责）

　　（四十四）完善社会治安防控体系。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。改革和加强城乡社区警务工作。加强流动人口服务和管理。集中整治突出的治安问题和治安混乱地区，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，确保社会大局稳定。高度警惕、严密防范、坚决打击“三股势力”、“藏独”势力以及境内外其他分裂势力的分裂渗透颠覆活动，确保北京奥运会顺利举办，为保持和促进改革发展稳定大局创造良好社会环境。加强国家安全工作。（公安部、安全部负责）

　　（四十五）切实维护群众合法权益。做好信访工作，完善信访制度，进一步落实信访工作责任制。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，拓宽诉求表达渠道，健全社会矛盾调解机制，认真解决涉及群众切身利益的问题。依法规范信访工作行为和信访秩序。健全群众工作网络，创新工作机制，妥善处理人民内部矛盾。（信访局牵头）

　　（四十六）强化安全生产工作。加大源头治理力度，遏制重特大安全事故发生。巩固发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，继续开展重点行业领域安全专项整治，防范打击非法违法建设、生产和经营行为。加强对各类安全事故隐患的排查和治理工作，健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系。发展安全生产责任保险。实施安全生产规划，落实科技兴安战略，加强安全教育和培训，提升重点行业安全生产水平。依法加强监管，严肃查处生产安全事故。（安全监管总局牵头）

　　九、加快行政管理体制改革，加强政府自身建设

　　（四十七）加快转变政府职能。健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。重视发挥行业协会、商会和其他社会组织的作用。（中央编办牵头）

　　（四十八）深化政府机构改革。优化政府组织机构，探索实行职能有机统一的大部门体制，完善运行机制。组织实施国务院机构改革方案，做好部门“三定”工作，力争上半年完成。合理配置宏观调控部门职能，调整和完善行业管理机制，加强社会管理和公共服务部门；界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间协调配合机制。精简和规范议事协调机构及其办事机构。加快推进事业单位分类改革。妥善处置机构变动部门和单位的经费和资产。（中央编办、国管局、财政部等负责）