——战略创造现代农业发展基础。重点开展传统粮区和浅丘地区的耕地整治、改造，大力建设和修缮农田水利设施；大力推进平原区农业大规模机械化、现代化和适时推进浅丘地区农业合理规模的小型机械化、现代化。

　　聂振邦委员指出，粮食问题是关系国计民生的问题，也是一个资源问题。要保证粮食生产，一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠资源。政策方面，国家实行最低保护价政策，我国1984年粮食产量突破8000亿斤。现在一亩地大概补贴四五十块钱，能够调动生产积极性。靠科技，我们的玉米、水稻单产都超过千斤，小麦好的也达到千斤。靠投入，我们的基础设施得到加强，提高了抗拒自然灾害的能力。靠资源，我们必须面对人均耕地不过1.2亩的现实，耕地资源必须保证，水资源也必须节约使用。

　　王道文委员认为，对于粮食问题要有超前思考，至少要有10年打算。未来10年人口会增长很多，所以增产的任务还是很重。他建议18亿亩耕地保护红线中要划定粮食播种面积的底线，至少要保证16亿亩。二是每年粮食总产增幅应该多少，需要有测算。应考虑将每年增长1%作为标准，这样才能与人口增长速度基本持平。三是由于在粮食流通和消费环节存在很多浪费现象，应从两个层面规范粮食消费：一是加强宣传，二是出台节约粮食的相关法规。（蒋振黎\文）