（三）加快农业生产方式和组织形式变革，培育一批现代化农业企业，推进传统农业向现代农业的跨越

　　结合实施现代农业产业化工程，国家计委积极探索适应农业高技术化要求的新的生产组织方式，稳步推进农业规模化、专业化、现代化发展，先后安排了以工厂化种植技术为主的北京锦绣大地农业示范工程、以改变农业生产粗放式管理方式为主的北京精准农业示范工程等。同时，还按照现代企业制度的要求，积极培育现代农业企业。如在“转基因抗虫棉种子和双价转基因抗虫棉示范项目”的实施中，组建了中棉种业集团公司和深圳创世纪基因有限公司，实现了种子产业资源的优化重组，形成了我国抗虫棉转基因与育种的创新体系。目前中棉种业集团公司已在新疆阿克苏、石河子、山东惠民、河南南阳和延津等地，合资组建了辐射黄河、长江和新疆棉区的5家区域性公司，并建立了产、供、销和推广服务网络体系。到2001年底，生产商品抗虫棉种子1800万公斤，使我国抗虫棉的种植面积，从1998年的30万亩迅速发展到2001年的1000多万亩，平均每亩增产皮棉7.5公斤，增加棉农直接收入近10亿元。 

    二、实施现代农业产业化的经验

　　（一）坚持走“科技兴农”的路子，着力发挥科技是第一生产力的作用
国家计委现代农业产业化工程实施的实践证明，在我国农业和农村经济发展进入新阶段之后，贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想，解决“三农”问题，必须走“科技兴农”的道路。国家计委充分发挥国家宏观调控部门的优势，围绕调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境、实现农业和农村经济的持续稳定发展，以“环保高技术产业化”、“农用肥料高技术产业化”、“生物技术产业化”等专项为先导，安排了一批农业高技术产业化示范工程，从政策、资金上给予大力支持，对农业结构调整发挥了引导、示范和推动作用。

　　（二）建设现代农业示范工程和示范基地，为农业新品种、新技术创新和传播开辟新渠道

　　农业科技投入不足，科研与生产脱节，科技推广与服务体系不健全，缺乏方便快捷、可靠经济的技术供给渠道，是长期以来制约我国农业生产力发展的重要原因。坚持以市场为导向，以项目为载体，大力推进产学研、科工贸的有机结合，采用公司加农户和订单农业等形式，引导农民面向市场生产适销对路的产品，形成推进农业高技术产业化的合力，是农业高技术产业化示范工程实施几年来的一条重要经验。如1999年以来，国家计委根据生态环境整治和林木品种老化，病虫害日益严重的形势，结合6大林业工程对良种壮苗的需求，在北京、山东、河南、黑龙江、陕西、宁夏等地先后建立了14个优良林木种苗繁育基地，实现了约100个林木、花卉新品种的产业化，初步形成了年供林木商品苗10亿株的产业化能力。通过向周边地区的辐射，不仅极大地解决了当前工程建设中优良种苗供求紧张状况，而且使部分地区的林农人均收入超过5000元。

　　同时由于现代农业产业化示范工程的实施，引导了社会资源的投向，扩大了对农业高技术产业化的投资需求；形成了以项目为载体，政府资金为引导，企业投入为主体，银行贷款和其他资金广泛参与的多渠道、多层次投融资体系，充分发挥了农业高技术产业化示范工程引导投资、以点带面的积极作用，开创了通过项目带动行业技术创新和相关产业发展的新局面。据测算，国家计委安排的农业高技术产业化项目国家投资与社会资金之比为1：9，政府资金发挥了“四两拨千斤”的重要作用。

　　（三）坚持体制创新，为农业高技术产业化提供强大的动力支撑

　　在实施现代农业产业化的过程中，国家计委积极探索有效的项目实施机制和管理体制。在项目的审理和建设过程中，严把技术水平关，优先支持具有自主知识产权的农业高技术项目，鼓励承担单位以项目建设为契机，持续不断提高科技水平和技术创新能力，不断开发新技术、新产品，提高市场竞争力。同时，强化项目的组织与管理。为确保入选项目的质量，国家计委坚持公开、公平和公正的原则，一是利用互联网将农业高技术产业化有关专项信息广泛向社会发布；二是通过专家评选的方式，对项目进行遴选，并和有关部门“集中办公、联合审理”，严格把关；三是，要求重大项目稽察办主动介入，对项目开展稽察、监督、加强监管和规范管理，提高了项目的实施效果。