二是保护和恢复生态功能。遵循先急后缓、突出重点，保护优先、积极治理、因地制宜、因害设防的原则，结合已实施或规划实施的生态治理工程，加大区域自然生态系统的保护和恢复力度，提高水源涵养能力、恢复水土保持功能、增强防风固沙功能、提高调洪蓄洪能力，改善和提高区域环境质量。

　　三是强化生态环境监管。通过加强法律法规和监管能力建设，提高环境执法能力；通过强化监测和科研，提高生态环境监测、预报、预警水平；通过强化宣传教育，增强公众认识，自觉维护区域和流域生态安全。

　　创新机制，推进两个纲要落实

　　两个《规划纲要》为开展生物物种资源保护和生态功能保护区建设明确了职责，吴晓青要求各级地方政府要将生物物种资源保护、管理和生态功能保护区建设列入重要议事日程，分级、分阶段制定本行政区的保护和利用规划，并将其纳入本地国民经济和社会发展规划，分年、分级抓好一批示范区、示范点，把两个《规划纲要》提出的任务和内容真正落到实处。切实落实生物物种资源保护的重点领域和优先项目，构建生物物种资源保护与持续利用信息共享平台，建立生物物种资源出入境管理制度，完善相关的管理体系、法规、政策和标准体系，配合国际公约谈判，研究建立生物遗传资源获取与惠益分享制度，并积极开发可持续利用生物物种资源的科学技术，加强人才培养，推进生物物种资源的研究开发和优良基因的挖掘，要结合本地实际选择一批省域重点生态功能区先行试点，要创新生态功能保护区管理体制和机制，努力实现2010年有效遏制目前生物物种资源急剧减少趋势的既定目标。（作者：郑惊鸿）