着力解决“地”的问题。我们以产权制度改革和要素市场化配置为重点,全面推进农村“三块地”改革,激发农村土地要素活力,持续释放农民增收潜力。深化农村承包地改革,完善“三权分置”制度,创新土地承包权、经营权实现形式,激发农业经营主体的生产积极性,2021年发放农村土地经营权抵押贷款7295万元。深化农村宅基地改革,探索农村宅基地“三权分置”,开展农民住房财产权抵押贷款工作,2018年发放全市首单农村宅基地抵押贷款。盘活闲置农房,在全市较早出台促进民宿业发展政策,简化备案流程,制订标准规范,大力发展乡村新业态,备案民宿34家。深化农村集体经营性建设用地改革,2020年在全市率先实践农村集体经营性建设用地使用权作价入股模式,推动待泾村与蓝城集团合作,盘活12个自然组的99宗“点状”土地,每年保底分红200万元,造就“五金”农民。
着力解决“钱”的问题。我们瞄准融资难、融资贵问题,引入社会资本助力乡村振兴,构建社会积极参与、金融重点倾斜、财政优先保障的乡村振兴多元投入机制。加大金融支持力度,主动与5家金融机构签订合作框架,量身定制46种金融服务项目。携手中国人民银行上海总部推进“信用村”建设,设立139个“裕农通”普惠金融服务点,今年共投放贷款1186万元。加大财政保障力度,建立财政保障制度,统筹整合涉农资金,区对镇转移支付年增长46%,连续3年安排乡村振兴财政预算资金40.34亿元。加大综合帮扶力度,新一轮85个经济相对薄弱村借助农村综合帮扶资金12.65亿元,联合组建区级帮扶平台(上海振富经济发展有限公司),运营管理“造血”项目,每年实现收益7200万元,收益回报率不低于6%。加大抱团发展力度,组建区级统筹“抱团发展”平台(上海振村经济发展有限公司),盘活村级沉淀资金,入库税收达9295万元。2014年至2020年,累计实现农村集体经济组织成员收益分配1.37亿元,惠及成员62.68万人。
对标“十四五”及2035远景目标,全区上下将瞄准基本实现农业农村现代化的大目标,以更坚定的决心、更务实的作风、更精准的举措,奋力推动乡村振兴先行区建设,为全国乃至全球超大城市农业农村发展贡献“金山智慧”。
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来源:互联网
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