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探索建立稳定脱贫长效机制


  在全国政协常委谢茹看来,巩固脱贫成果,精神脱贫也至关重要。不良习俗是造成失德丧志精神贫困的重要环境因素,破除不良习俗必须自治、法治、德治紧密结合。为此,她建议要强化村民自治,通过群众的互帮互助、互督互促,让群众做群众工作,探索建立依法治懒、法治扶贫模式,巩固脱贫成果。

  

  建立健康扶贫机制加强防贫预警

  疾病是农村人口脱贫后返贫的主因之一。因此,健康扶贫作为防止农村人口因病致贫返贫的重要手段和举措,意义重大。全国政协委员卢江对此给予特别关注,她建议重点要建立健康扶贫的长效机制,包括建立完善三项机制,建立贫困地区健康危险因素的防控机制,探索建立因病致贫返贫的预警机制,建立有效评估机制推动健康扶贫的制度、举措落地落实。

  此外,卢江委员建议进一步加强贫困地区医疗服务体系能力建设,织牢就医网底,建议把符合条件的未达标县医院全部纳入全民健康保障工程支持范围,加大人才培养力度,继续深化对口帮扶,采取组团式支援,加快推动医疗资源下沉。

  全国政协委员宋华英,针对致贫和返贫的3类原因给出分析:一是劳动力缺失,二是因病或灾害造成劳动力丧失,三是因参与扶贫产业项目或自己在发展产业项目中受到天灾人祸,导致贫困。

  为此,她建议:首先合理确定监测范围,根据各地经济发展条件不同,建议将纯收入高于建档立卡贫困户标准1.5倍到两倍以内的人口纳入监测范围进行常规监测。其次,建立县、乡、村三级预警机制。再其次,根据这些情况启动应急救助机制。根据可能导致贫困不同的原因,启动不同的应急机制。依此类推,建立起一道防止“边缘户”陷入困境的制度网,织牢织密打好脱贫攻坚持久战的第一道防线。


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