日前,湖北省竹溪县供销社正式启动农民合作社“空壳社”专项清理工作,成立了以单位主要负责人为组长、分管领导为副组长、综合业务股同志为成员的专项清理工作小组,对全县供销系统领办的81家农民专业合作社进行逐一核实,通过现场查看合作社经营场所、生产基地、管理制度、财务会计账目等,结合实地问询合作社交易相关人员及村“两委”等,对合作社经营状况作出准确判断。对摸底排查发现问题的合作社,逐一建立问题台账,为清理整顿提供依据。
根据排查结果,对存在问题的合作社区分类型,依法依规进行清理。对无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行的合作社,引导其自愿注销;对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的合作社,采用简易注销方式办理注销;对有生产经营活动、运行管理不规范的合作社,通过开展有针对性的法律政策宣传,指导其对照法律法规,完善管理制度,规范办社;对发展遇到困难的合作社,及时跟踪帮扶;对缺乏农民专业合作社组织特征,但符合其他市场主体设立条件的,引导其自愿设立、依法登记,并从政策咨询、经营方式等方面做好指导服务。
截至目前,在全县供销系统领办的81家农民专业合作社中已清理“空壳社”17家,主要是接受市场监管部门转来的列入经营异常名录的专业合作社。其中:无农民成员实际参与的合作社3家,因经营不善停止运行的专业合作社14家,合计共注销17家专业合作社。下一步,县供销社将继续加大专业合作社培育和管理力度,加强行业监管和服务,对不符合要求的专业合作社坚决清理、取缔,让专业合作社真正成为联结供销社和农户的桥梁。
朱希
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