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改革怎么样,群众说了算


  “不仅为企业节省了时间和经济成本,热情高效的工作作风一如既往,让我们感受到了服务型政府的温暖和便民。”一位申请人在满满3页的感谢信中这样写道。近年来,农业农村部行政审批全部按时办结,申请人评价满意率均达到98%以上,政务大厅在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号。

  信息跑路,标准化助力服务型政府建设

  “一号登录,一网通办。”农业农村部致力让“信息多跑路”,让“群众少跑腿”。2017年以来,农业农村部以推进政务信息资源共享为契机,整合门户网站与网上政务大厅,汇聚部本级行政许可、其他政务服务事项,建立了统一的“一站式”网上农业办事查询服务窗口。同时,开发上线“益农e审”APP,实现了与网上办事系统的无缝对接。

  “‘益农e审’APP分为企业版和政务版。企业版面向社会公众,可提供行政许可公告通知、法律法规、办事指南、办理进度等信息查询,企业可以更加方便快捷地通过手机预约取号,同时对行政许可和窗口服务进行监督评价,提出意见建议。”工作人员一边演示一边向记者介绍。

  同时,农业农村部以标准化建设为抓手,推进审批服务规范化,取得很大成效。农业农村部法规司行政审批办公室主任刘兆光介绍:“通过提高审批服务标准化、信息化和规范化水平,精简审批材料,缩减审批时限,减少审批办事环节,让申请人‘只进一扇门、最多跑一次’,努力为企业群众提供更加优质、便捷、高效的一流服务。”

  2013年以来,原农业部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设,先后分18批发布并实施210项标准,覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。按照《行政许可标准化指引(2016年版)》,重新修订发布行政许可事项服务指南2.0版,将内容要素由7项扩展到22项,有效规范了审批行为,压缩了自由裁量空间。2017年,国务院审改办对国务院59个部门进行行政许可标准化测评,农业部以总分124.79分获第2名。

  “没有网上办事系统和服务指南之前,企业办理行政审批完全靠‘师傅带徒弟’,人力成本和经济成本无形中大大增加。信息化建设和标准化建设减少了行政审批过程中的人为误差和重复劳动,给企业带来了极大的便利,使企业有更多的时间和精力专注于产品和细节。”中纺粮油进出口有限责任公司公共事务部王馨宇对记者说。

  由“来回跑腿”到“一次办结”,由“政府配菜”到“群众点餐”,由“微观管理”到“宏观监管”,农业农村部正努力对接群众需求,把不该管、不便管、管不了的事项交还给市场和社会,用政府权力的“减法”和加强监管的“加法”,换取市场活力的“乘法”。


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