加快完善农产品产销对接体系

　　唐珂

　　健全的农产品产销对接体系是农业现代化的重要标志。习近平总书记强调，“产业扶贫重点要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。”2018年中央1号文件提出，要“健全农产品产销稳定衔接机制”。加快完善农产品产销对接体系，推动农业高质量发展，既是农业供给侧结构性改革的客观需要，也是农业产业发展的必然要求。产销对接能够帮助农业生产者、采购者节本增效，解决小农分散经营和农产品集中流通的矛盾，实现农产品生产供给与市场需求的有效衔接。做好农产品产销对接这篇大文章对于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略意义重大。

　　一、农产品产销对接具有重要现实意义

　　广义的农产品产销对接是以提升农产品流通效率为目的，覆盖农产品生产、加工、储运、销售以及信息、营销、服务等各环节的市场行为。狭义的农产品产销对接则是指农产品产销双方的贸易洽谈活动。随着农业产业的不断发展，产销对接逐渐摆脱早期的依附状态，成为独立完整的农业市场性服务活动，既可以依托相关产业开展服务，也可以独立于产业自主发展，形成相对完善的发展机制。农产品产销对接已经由内容单一、聚焦贸易，发展为服务产业全链条，对延长产业链、提升价值链、完善利益链、保障供应链都具有重要推动作用。

　　推进小生产与大市场对接，缓解“卖难买贵”。产销对接为农产品找到了一条区别于传统产地或批发市场交易的路径，通过第三方平台集聚要素、集聚主体、集聚市场，解决农产品流通全程或部分关键环节的服务需求。采购商不用天南海北地寻找优质产品，生产者也不用千方百计找市场，跳过了层层加码的中间环节，产与销实现了“面对面”。

　　提高农产品供给质量和效率，满足消费升级。随着人民生活水平日益提高，农产品需求结构不断升级。农产品产销对接是开放、有序、竞争的平台，是品牌产品营销推介的窗口，可以优化流通方式、提高流通效率、合理分配资源要素，以更加丰富多样、优质安全、营养健康的产品满足城乡居民消费需求。

　　引导农业产业结构优化，增加农民收入。产销对接可以很好地传递市场信息，推动农业生产以市场为导向，在实现集中供销的同时，还促进了优质优价、丰产丰收，发展了会展节庆、休闲观光、创业创新等新产业新业态新模式。农产品是否卖得出、卖得好是农民最关心最在意的事。产销对接让农产品直面市场，帮助农民以更好的价格卖出更多的产品。

　　二、农产品产销对接面临新机遇

　　随着市场消费多样化、个性化，选择性日益增强，培育与生产力水平和消费趋势相适应的产销对接体系，成为当前市场信息工作的重要任务，面临重大发展机遇。

　　优先发展释放政策红利。随着乡村振兴战略的实施，农业农村优先发展的政策红利不断释放，农业结构调整深入推进，比较优势逐步发挥，要素配置效率进一步提高，生产结构和生产力布局朝着更加符合资源禀赋的方向发展。新型经营主体由生产向加工、流通、消费领域延伸，农村一二三产业融合深入推进，吸引了越来越多的城里人向往乡村特色优质品牌农产品、恬静适宜的田园生活，极大地推动了农业市场化、品牌化、信息化发展。这对提升产销对接的效益和质量具有重要意义。

　　农产品大流通构建新格局。随着工业化、城镇化的快速发展，农产品种植养殖基地逐渐转向远离城市的区域，大量人口向产业聚集区迁移，向城市特别是大城市流动，农产品消费地域日益集中化，加之电子商务、生鲜直供等消费新模式层出不穷，“北粮南运”“南菜北运”等农产品跨地域流动成为常态。这种农产品跨地域大规模、长距离流通为产销对接提供了现实基础和广阔空间。

　　消费结构升级创造新需求。城乡居民的生活方式和消费结构正在发生新的阶段性变化，从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变，对“有没有”“够不够”关注的越来越少，对“好不好”“优不优”关注增多。2004-2017年，我国肉、蛋、奶、菜、水果等消费明显增长，鲜活农产品成为城乡居民消费的主要内容和家庭支出的重要部分。与特色农产品生产和消费增长相伴随，一般性农产品滞销卖难问题时有发生。农产品产销对接在适应新变化、新需求中不断提升。