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从兼职到全脱产全天候


从兼职到全脱产全天候——我省探索村主职干部专职化    农村新报讯 “过去,村主职干部既是当官的农民,又是种田的干部,平时精力主要放在家庭农活和其他副业上。现在,我像机关干部一样按时打卡上下班,能拿到相当于副乡镇长级别的报酬,还有了养老保险,自然能全身心地为乡亲们服务了。”日前,在村主职干部专职化管理工作现场会上,孝感市陡岗镇袁湖村党支部书记袁少敏说。
    2012年9月的一天,袁少敏正准备将晾晒好的3万斤稻谷装袋时,接到镇里通知要求处置突发事件,没有及时装袋。结果突如其来的暴雨连着下了3天,稻谷全部被淋透发了芽卖不出去,损失3万多元。因为这事,妻子与他闹起了意见,自己也有苦说不出。
    一直以来,由于村干部的身份是农民,其村务工作被当作兼职,领取的报酬也属于“误工补贴”范畴。
    这一历史性的变化始于去年5月的一纸文件。
    2015年,5月30日,省委办公厅、省政府办公厅印发 《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》的通知,要求各县(市、区)比照当地副乡镇长工资水平确定主职干部工作报酬,所需资金由省市县乡四级财政共同负担,同时,并探索对村主职干部实行专职化管理。
    报酬增长了,责任也更重了。根据该意见,村主职干部要公开联系方式,方便群众办事。村里发生突发事件,村主职干部必须第一时间到场处置。年底,村主职干部要向乡镇党委政府、本村全体党员和群众代表述职,接受评议,考核结果与绩效报酬、评先激励挂钩。
    “还清欠账后,存下2万块。”腊月二十七,罗田县三里畈镇乌石冲村陈双平领到了镇党委考核后的1.5万元绩效报酬,加上每月发放的基本报酬,全年有4万元。“领这么多钱,不多做点事,对不起群众。”春节期间,趁村民都在,他挨家挨户上门,确定了引进养蛇大户、发展中药材种植、易地搬迁等几件大事。
    同时,严格过程管理,坚持月考核、月通报、月兑现,月考成绩与其每月基本报酬挂钩。此外,建立村主职干部个人重大事项报告、经济责任审计等制度,列出了村主职干部履职行为负面清单,明确规定了10种干部诫勉情形、6种引咎辞职情形、9种责令辞职情形、5种职务终止情形,划清村主职干部履职底线和红线。
    据悉,目前,我省村支书、村主任“一肩挑”比例已达97.8%。春节前,全省2万多个村主职干部报酬全部发放到位,极大地激发了村主职干部的干事创业热情。现在的袁少敏,家务事交给老婆打理,农忙时请人靠机械,自己把精力放到村级发展和服务群众上。2015年,袁湖村集体经济纯收入达15万元,村民年人均纯收入达1.2万元。
    近年来,省委加强村主职干部队伍建设:2014年,在村“两委”换届中全面推行村主职干部 “一肩挑”;2015年,比照副乡镇长工资标准落实工作报酬。去年5月,湖北印发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,规定报酬所需资金由省市县乡四级财政共同负担,同时探索对村主职干部实行专职化管理。
(通讯员 付文)


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