“通过国家的免费检查，及时查出我患有的宫颈癌，妇联又给我送来了救助金，是党和政府给了我新生命。”山东省枣庄市农村贫困妇女刘义爱感动地说。

　　自2009年起，全国妇联和卫生部共同推动实施农村妇女“两癌”免费检查项目。目前，三年试点项目已顺利结束，新一轮农村妇女“两癌”检查项目已启动实施，项目惠及了千百万妇女和家庭。

　　“两癌”检查纳入国家政策保障

　　近年来，国家出台一系列政策措施保障妇女健康权益。但由于妇女健康事业条件发展不平衡，“两癌”高发已成为困扰广大农村地区妇女健康的重大问题。

　　三年前，在党中央和国务院的高度重视下，在全国妇联和卫生部的协力推动下，“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”首次写入《政府工作报告》，短短16个字，为约2亿农村妇女及家庭带来了巨大福音。随即，农村妇女“两癌”检查项目纳入了国民经济和社会发展年度计划，纳入了国家新医改方案，纳入了国家重大公共卫生服务项目。

　　期间，全国妇联与卫生部联合下发了《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》，明确在2009~2011期间，对221个县的1000万农村妇女进行宫颈癌检查，对200个县的120万农村妇女进行乳腺癌检查。这项政策的实施，把促进基本公共服务均等化的国家政策转化为基层的具体实践，使公共财政的阳光惠及到了广大的农村妇女。

　　亿万妇女和家庭受益得实惠

　　吉林省辽源市特困妇女边立华过去看到身边有的姐妹因未及时检查而延误了最佳治疗期，自己也想到医院检查，可家庭困难实在舍不得花钱。这次国家免费检查，让她吃了颗定心丸。

　　农村妇女“两癌”免费检查项目是我国六大重点公共卫生服务项目之一。三年来，财政拨付资金5.62亿元，对1169万名农村妇女进行了宫颈癌免费检查，对146万妇女进行了乳腺癌检查，超额完成了三年的目标任务。

　　在项目实施中，共检出宫颈癌及癌前病变等阳性病例16313例，检出率为141.56/10万，其中属于早期发现并诊断的为14963例，早诊率达91.7%；共确诊乳腺癌631例，检出率为48/10万，其中早诊率达69.72%。

　　项目的实施，提高了“两癌”早诊早治率和患者的生活质量，降低了治疗成本和患者死亡率，同时有效地控制了威胁妇女健康的危险因素，被誉为“造福广大农村家庭和亿万妇女的民心工程”。

　　救助资金点燃贫困妇女生命希望

　　“两癌”免费检查工作，已经取得了阶段性成果，但在项目实施过程中，最大的问题是检查之后的治疗问题如何解决，一些患病妇女因病致贫、因病返贫现象突出。

　　为解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题，2011年4月，全国妇联建立了贫困母亲“两癌”救助专项基金，财政部每年从中央彩票公益金中拨付5000万元，用于贫困妇女救治工作。同时，全国妇联积极协调，努力争取，通过公益平台，募集社会资金扩充基金总量。目前，已为5142名贫困患病妇女每人发放了1万元的救助金。

　　青海省湟中县共和牧场村的吴永芳，家境贫寒，丈夫长期有病，当拿到1万元的救助金时，吴永芳激动地说：“查出患癌后，我没敢告诉丈夫，更没想治病。现在有了钱，我会积极治疗，争取早日康复。”

　　在全国妇联“贫困母亲两癌救助”行动的带动和示范下，各地妇联积极协调财政、民政、卫生等部门支持，出资扩大“两癌”救助范围，确保更多贫困患者尽早受助治疗。上海市妇联积极开展“姐妹情”慈善手术救助项目；山东省妇联专门设立“两癌”捐赠账户；甘肃省妇联协调县级民政部门将农村妇女“两癌”患者治疗补助纳入医疗救助范围。