走进湖北省荆门市浏河社区宽敞的办公大厅，一面墙上挂着的各种奖牌格外引人注目：全国优秀社区工作者、湖北省文明社区、湖北省家庭示范社区、荆门市先进基层党支部……这一块块奖牌，是浏河社区党支部在开展创先争优活动中所取得的一个又一个优异成绩，见证着社区党总支和党员干部一步步成长的足迹。

　　近年来，浏河社区党总支在开展创先争优活动中，注重干实事，努力创特色，全面促和谐，以社区民生为主线，以社区党建为平台，探索出一条夯实社区党建、创新社区管理的新路子。社区党总支书记、主任苏玉梅也被中组部、民政部授予“全国优秀社区工作者”光荣称号。

　　干实事，“六民连心”全力服务社区百姓

　　“六民连心”是浏河社区在荆门市

　　开展创先争优活动中首创的工作方法，即：民情信箱集民意、民情档案知民需、民情联络员听民声、民情服务卡排民难、民情日记解民忧、民情恳谈顺民气。

　　为了能及时准确地把握社区民意民情，浏河社区设置了6个民情信箱，专人负责，定期开箱，对民情信箱中收集的意见和建议进行回复和处理。

　　2011年3月21日一大早，浏河社区党总支副书记李维强打开民情信箱，收到一封房屋漏水的求助信，他立即协调有关方面将这一问题解决，并把处理的结果登记在案。

　　这种长方形的白色信箱就设在社区信息公开栏旁边，上面有开箱时间、联系人等。“平时百姓遇到什么困难事、烦心事，就通过这个信箱来反映。我们收到后，每办理完一件都要进行公开，向居民反馈。”苏玉梅向记者介绍说。

　　在浏河社区，所有工作人员都配一个“民情日记本”，外出时会随身携带，有时候在路上碰到群众反映情况就记录下来。他们要求工作人员日访一户居民、月访一个单位，重点记录深入群众情况、群众反映的困难和建议、事情办理进展情况、群众满意度反馈等内容，以提高党员察民情、解民忧的主动性和积极性，增强党员干部服务群众、服务社会能力。

　　民情恳谈会每月召开一次，对群众反映集中的问题，社区党总支邀请有关部门一起，面对面交流，心交心沟通。有一次，社区群众反映社区设立的警务室时常看不见有民警值班，党总支就为此召开一次民情恳谈会，派出所的负责人和社区群众坐在一起交流沟通，最后承诺每周至少要有3天（除去2天公务）安排民警在警务室值班，受到群众欢迎。

　　创特色，网格化管理覆盖高效有序

　　浏河社区常住人口4110户，总人口约1.43万人，辖8个行政企事业单位，5个居民小区。随着进城务工人员的增加，社区管理面临着居住人口复杂、出租房屋难管理等现实问题，为此，浏河社区党总支两次派人到外地学习社区网格化管理先进经验，并根据所辖社区的实际情况，制定社区网格化管理办法，推动社会管理创新。

　　因地制宜设“网格”。将社区区域划分为9个网格，每300~500户为一个网格，并制定社区区域平面图和辖区网格化等级管理示意图，做到无缝隙连接。同时，每个网格落实责任人4名，信息员17名，流动人口协管员1名，做到五个落实，即人员落实、职责落实、任务落实、场所落实、经费落实。

　　分级管理定“网格”。浏河社区在每个网格内落实“四季管网”，行政事业单位为一级管理，实行党政一把手负责制；物业小区为二级管理，实行物业公司和业主委员会双向责任制；居民点、小巷、零星庭院为三级管理，实行房东责任制；重要经营场所的特殊行业为四级管理，实行法人责任制。四级管理网格均有一名社区负责人牵头负责，做到社区有专人管，辖区单位有兼职管，居民小区有信息员管，物业小区有楼栋长管。

　　部门互动联“网格”。按照“属地管理为主”的原则，人口计生、公安、民政、劳动和社保、综合治理等部门，根据自己职责，建立健全社区工作联席会议制度和信息反馈通报，针对社区流动人口多、出租房屋多的实际，实行出租房屋“旅馆化”管理模式，对流动人口“入住查证、人来登记、人走注销”。公安部门建立全员人口信息数据库和流动人员信息平台，从而形成部门之间管理互补、服务互动、信息互通的管理新格局。

　　阳光服务进“网格”。社区常年为网格内地居民和流动人口提供全面服务，尤其是针对外来务工人员劳动技能不高、就业信息不灵的问题，充分发挥社区劳动保障服务站的作用，让他们和本地居民一样免费获取就业信息和免费技能培训，今年还为9户流动人口家庭解决了小孩就近入学、入园问题，对生活特别困难的外来人口家庭还进行重点帮扶，让流动人口感受到家的温馨。