本报讯（记者 程天赐 通讯员 张明哲） 为畅通群众利益诉求表达渠道，山东省曲阜市自今年4月起实行市（县）级领导干部担任市信访局第一局长“1+2”工作制度，即选派市（县）级领导干部担任市信访局第一局长，并带领一名部门正职、一名年轻机关干部到信访局轮流接访，化解信访难题。市委常委和市人大、市政府、市政协等市（县）级领导干部均担任市信访局第一局长，每月固定一天到信访局接访室公开接访。

    为了让群众及时了解每天的接访领导和接访单位，曲阜市制定了信访局第一局长接访日程表，在信访局办公大厅内的电子屏全天滚动显示，群众一目了然。

    “第一局长”对所接的信访案件实行案件包保首接负责制，从接待来访到问题解决负责到底、全程跟踪，直至“案结事了”、“事了人服”。

    “老百姓本来是带着情绪来的，当看到有市级领导接访，心里感觉有了依靠，气自然就会消了一大半。”曲阜市委书记李长胜告诉记者。实行信访局“第一局长”制度，拉近了领导干部与群众的距离，群众认可了，信访工作力度大了，处理问题的方法更清晰了，很多矛盾就更容易化解了。

    该市还要求各镇街副科级以上领导干部担任镇街群工办“第一主任”，对来访群众反映的问题给予及时有效的解决，将“1+2”工作制度全面推开。此外，曲阜市从2011年起开通了“市委书记信箱”、网络问政平台。目前全市信访案件同比下降24%。