为增强党务、村务透明度,弥补村务公示栏的不足,山东省嘉祥县黄垓乡向农民发放党务村务“明白折”,受到了农村群众的欢迎。截至目前,黄垓乡31个行政村已发放“明白折”9100余份。

    所谓“明白折”,就是由村“两委”和村务监督委员会将村里大事要事、村民关心的热点问题,按照实际情况做成的一个小折子,涵盖村“两委”成员名单及分工、年度目标、财务收支、农村低保、计划生育等十几项内容,一目了然。

    司垓村党支部书记司育才高兴地说：“‘明白折’把2011年收取的道路资金、支付的砂石路资金、收取的农合款等到底有多少,一项一项都写得非常清楚,这样村民就知道村里的钱都花到哪儿去了,也消除了一些疑问和误解。”

    司垓村“明白折”上村务公开的第四项是全村的低保情况,“以前低保户工作不是很透明,低保户究竟有多少家、是谁,普通村民不知道,甚至连村支部也不很清楚。因为不透明,就可能出现部分村民明明已经脱贫,却还占着低保名额的情况。”司育才介绍,现在不同了,所有人员都被摆在“明白折”上,全体村民都进行监督,如果有人对这个有疑问,除了咨询村委成员外,村务公开的第8项把30名村民代表的名单也公布了出来,村民也可以直接去找村民代表询问。

    “‘明白折’我们每半年更新一次,每年的1月15日和7月15日发放。现在各项工作都在村民代表和村务监督委员会的监督下进行,对村干部依法行政也起到一定的监督作用。”黄垓乡党委书记王文建告诉我们：“‘明白折’除了能让村民更方便的了解党务村务,也融洽了干群关系,便于群众了解村里工作部署及各项惠民政策,提高了村民参政议政、民主监督的积极性。”

    （陈常领 叶久壮 丁万成）