伤残农民工维权程序繁多，农民工因工受伤，如果用人单位从劳动关系开始全盘否定，那么农民工维权程序一般应经过仲裁、行政、复议、工伤索赔等12个程序。

    按每个司法程序3个月计算，12个程序走完总时间合计36个月（即3年）；12个程序走完律师代理费合计高达2.4万元。

    康厚明说，有的用人单位为了降低用工成本，农民工普遍没有参加社会保险（包括工伤保险）。如果发生工伤、工亡事故，劳动者只能向劳动监察部门投诉要求缴纳社会保险，而仲裁机关或人民法院均不予受理。

    国家要结合民事诉讼法的修改，进一步简化处理工伤、工亡事故的诉讼程序。一是仲裁、诉讼只能选择其一；二是将工伤、工亡事故全部纳入一审终审范畴；三是加强人民调解委员会在解决工伤、工亡事故中的作用。统一、简化、细化、公开认定劳动关系、劳务关系、雇佣关系及帮工关系的标准，便于识别与处理。

    （本报记者 刘艳涛）