陈国琴

    据《中国青年报》近日报道，从2003年开始，中国大部分农村地区开始撤点并校，在9年间，山西省吕梁市石楼县400余所小学合并到如今的60余所。在山区，实现校车覆盖有很大困难，寄宿制成为唯一的解决办法。

    去年的最后两个月，两起惨痛的校车事故让“撤点并校”置身于舆论的漩涡当中。2011年12月12日，江苏省徐州市丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故，共造成15名学生死亡，11人受伤。而另一起事故更加惨烈，2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园校车发生交通事故，造成21人死亡、43人受伤。当时，这辆核载人数为9人的面包车，竟然装进去了64人。最近几年，还有更多的校车悲剧在上演，而在每一起校车事故的背后，经常会浮现出“撤点并校”这一原因。

    在一起起惨痛的校车悲剧背后，驾驶员的安全意识淡薄与麻痹大意，无疑是致命的“祸根”。但与此同时，当下大批农村中小学校的合并，也在一定程度上为校车事故的频发埋下了隐患。诚然，通过集中优势资源，合理布局开展集中办学，确实有助于提升农村学校的办学质量，但一些地方在推进“撤点并校”的过程中，并未长远谋划，各项后续配套服务工作未能及时跟进，结果只会带来“并校之痛”。因此，无论是地方政府，还是教育主管部门，都应当提前谋划，科学布局，量力而行，尽力而为。

    首先，笔者认为，并不是所有农村都适合“撤点并校”，各地有关部门应该根据当地农村的实际情况量力而行，不要“一刀切”。在并校的时候充分考虑到后续的服务跟进工作，权衡利弊，而不是简单地把它当作一项政绩工程。

    其次，地方政府在进行撤点并校的时候，有关部门应制定政策，增加资金投入，及时跟进后续配套服务，如配安全校车、建学生宿舍楼等等，确保“撤点并校”能为推动农村教育发展起到积极的作用。

    无论是学生对校车的大量需求，还是学生在住宿、生活等各方面费用的投入等，理应是地方政府必须关注的民生工程。笔者希望，我们的地方政府及相关部门能在撤点并校时充分考虑农村的实际情况，及时跟进后续配套服务，让校车悲剧不再发生，让我们的农村学生能享受整合后的优势教育资源，健康成长。