新华社记者 徐博

    人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要提出，“十二五”期间，我国城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5％以内。一年过去了，我国在就业方面进展如何？记者就此采访了相关部门和专家。

    人力资源和社会保障部相关负责人向记者介绍，我国2011年就业局势保持基本稳定，全国城镇新增就业1221万人，超额完成年均900万人的任务；2011年底，城镇登记失业率为4.1％。

    农村劳动力转移就业工作示范县建设继续推进，面向农民工的职业培训、就业服务等工作不断加强，全年农村劳动力转移就业800万人。通过积极开发公益岗位，深入开展创建充分就业社区活动，帮助一大批就业困难人员和零就业家庭实现就业。此外，创业带动就业工作积极推进。对85个国家级创业型城市进行绩效评估，积极落实创业扶持政策。高校毕业生创业和农民工返乡创业取得新进展。全年共有1700多万人次接受各类政府补贴性职业培训，并得到职业技能鉴定服务。

    国务院近日印发了《关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》，这是我国首部由国务院批转的促进就业专项规划。

    这位负责人介绍，《规划》的一大亮点是确定了“十二五”时期我国促进就业的指导思想、基本原则和发展目标，明确“就业优先”。

    在发展目标上，综合考虑未来就业发展趋势和条件，《规划》围绕扩大就业规模、改善就业结构等六个方面，提出了多项具体量化指标。主要有：城镇新增就业4500万人、转移农业劳动力4000万人、城镇登记失业率控制在5％以内、高技能人才总量达到3400万人、专业技术人才总量达到6800万人等。

    这位负责人强调，“十一五”时期，我国就业规模不断扩大，就业结构进一步改善，就业局势保持稳定。“十二五”时期，我国面临的就业形势更加复杂，就业总量压力将继续加大，就业任务更加繁重。

    据新华社北京2月16日电