本报记者 陈兵 通讯员 张诚 许昌亮

    从2009年起，江苏省泗洪县先后启动了出租车、城市公交车、城乡公交车升级改造工程；2011年初，泗洪县又在全省率先开展了镇村公交通行试点工作。

    一路下来，一片赞誉。2011年7月8日，交通运输部在杭州召开全国城市出租汽车管理座谈会，泗洪县作为唯一一个县级单位做了经验交流；当年8月，全省镇村公交推进现场会在泗洪召开……

    城市也好，乡村也罢，泗洪“车轮子”跑得八方欢心。县委书记徐德说，把民生放在第一位，统筹兼顾好各方面利益，让城乡居民都能尝到发展的甜头，这是县域经济发展的目标，也是最大的“动力源”。

    六毛出行，旮旯处可以坐上公交车

    “王姐，今后到街上买菜，就不要骑电瓶车了。从这里坐公交车，也就十分钟时间。六毛钱一次，可便宜了！”日前，家住泗洪县东方花园安置小区的杨翠兰老人对邻居说。

    “以前，那些公交车，座位脏兮兮，跑起来屁股冒黑烟。如今大变样了，都是崭新的，还都开着空调呢！”正在乾达公司公交站台等车的张先生满意地说。

    在城里乘车方便，通往城乡以及镇村的交通同样便捷。“瞧，都是新车子，服务也周到，待人也客气，和过去就是不一样……”前不久，在三里庄车站，正在等车的界集镇王滩村农民曹翠城高兴地说。

    最讨农民喜欢的，当数镇村公交。“这里距离街上不到5公里，单趟也就是1块钱，挺方便的……”元月4日，峰山乡农民赵军林坐在崭新的公交车上说，“以前，赶街下集，都是骑着自行车，如今条件好了，连原来‘鸟不拉屎’的地方也通上了公交车。我那辆已经骑了近10年的自行车，在家里睡大觉了……”

    泗洪县交通运输局局长戈亚武介绍说，目前，全县出租车400多辆，城乡农公班车359辆，镇村公交车105辆。城市公交车成人每次刷卡只需要0.6元，学生刷卡0.4元；镇村公交运营票价为5公里以下1元，5公里以上2元，全程最高票价不超过2元，70岁以上老年人、残疾人、伤残军人免费。

    交通运输部道路运输司处长蔡团结在泗洪调研后说。“泗洪以远低于1%的财政投入，产生了10%乃至20%的民生效果，这在全国具有较强的指导意义。”

    多方兼顾，政府揽难题安全送群众

    升级改造前，泗洪县共有城乡公交经营企业5家，拥有371辆车。截至2009年底，已满8年经营期的城乡公交达173辆、出租车466辆。破旧不堪的车辆，而且是挂靠管理，存在安全隐患。

    县里经过反复调研，决定从2009年开始，分步实施城乡公交车升级改造。

    公交车升级改造，势必会触犯部分人利益，能顺利吗？

    “我们对所有出租车、公交车全部建立档案。然后，根据驾驶员家庭经济情况，按照收入上等、一般、较差档次，科学合理制定出实施措施。交通局所有人员，承包到具体人，做思想和服务工作。”县交通局副局长张荣华说。

    出租车司机张军拥有一辆“伤痕累累”的奥拓出租车，营运期已满。经中介机构评估，价值9600元，但张军认为评估低了。第二天，他拆除营运标志，将车开到市场上交易。一周下来，别人最高只出8000元。张军无奈，只好再次将车开回来。工作人员二话没说，依然按9600元标准收购。已经在县工业园区上班的原出租车司机李龙提及车子更是感慨：“根据规定，满5年营运时间的出租车，全部无条件退出市场。可政府不但等值收购了我的车子，还一次性补助我5000元，并安排我上班。”

    戈亚武告诉记者，县里出资1000多万元，统一收购了这些提前退出营运市场的车辆。组建了4家汽车出租车公司、3家城乡客运公司、13家镇村客运有限公司，全部实行公司化运行。

    长效管理，“车轮子”跑得既快又稳

    城乡公交一体化启动之初，好多人担心好事办砸，劳民伤财。事实如何？可喜的是，人们心中的“？”已被拉直。

    翻阅改造前的调查问卷，当初三点疑问如今都得到解答：