□□曹涤环

    开展统防统治的效果显而易见，不仅能大大提高防治效率，还能把预防为主和综合防控技术有机统一起来，同时促进了植保技术和新农药、新药械的普及和推广。近三年湖南省沅江市的实践表明，开展统防统治可减少农药用量10%~20%，节省农药与人工成本30元以上，且农药包装废弃物无害化处理率达100%，每亩节本增效150元以上。

    然而，从沅江市近三年实行的情况来看，实行专业化统防统治任重道远，亟待政府扶持。尽管专业化防治已初见成效，但必须承认，当前的专业化防治水平还很低，沅江全市三年来参与统防统治的水稻面积仅占全市稻田面积的16.5%，普及的任务还很艰巨。一是各级政府对植保专业化服务的投入不大，没有专项资金投入；二是目前统防统治服务组织主要靠植保部门，大多没有自力更生的能力，前景不太乐观；三是目前的植保专业化组织服务水平和质量参差不齐，有些缺乏过硬的专业技术人员，服务质量不高；四是目前病虫害专业化防治工作因缺乏标准，经常出现一些因防治效果而出现的争议等等。

    因此，笔者认为：在坚持市场化运作的前提下，应加大政府的扶持力度。国家应对各级植保专业组织出台一些扶持推广新型、先进农药产品及大中型植保机械的相关补贴政策；应组织专家制定出病虫害防治标准，各级有关部门根据这一标准成立仲裁机构；同时，国家应自上而下建立重大有害生物应急防控机制，将植保专业组织和公共植保人员纳入国家公共财政的覆盖范围，逐步建立完善重大病虫害预警监测、应急防控、重大生物灾害突发事件应急物资储备等专项补贴政策，对从事农作物病虫害防治工作的机防专业队，实行补贴和优惠政策等等。只有这样，才能使专业化统防统治工作顺利而持久地向前发展，真正最大限度让农民得到实惠。