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“阳光工程”培训实现全面转型


    本报讯(记者曹茸)日前,记者从农业部获悉,由农业部等部门联合组织实施的农村劳动力培训阳光工程今年实现全面转型,由农民外出务工就业培训向就地就近转移培训转变,由服务城镇二三产业向服务农业经济发展和农村社会管理转变。据了解,今年的培训工作已正式启动,中央财政投入专项培训资金11亿元,计划培训农民300万人。

    阳光工程培训始于2004年,为适应农业发展新形势,近年来阳光工程逐步尝试转型。今年的培训内容集中围绕农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中和产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训,加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍,拓宽农民增收渠道,为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑。

    具体来说,今年主要开展7大类培训:种植业生产服务人员、畜牧和渔业生产服务人员、兽医服务人员、农机服务人员、农业经营管理和农村社会管理人员、涉农企业从业人员和农业创业人员。

    此外,今年阳光工程培训的实施范围将进一步扩大。此前,北京、上海、天津3个直辖市作为农村劳动力转移输入地,一直未纳入阳光工程培训实施范围。为支持都市型现代农业发展,今年阳光工程培训首次将三地列入项目实施省级单位,以促进带动大城市郊区农业产业从业人员的生产技能提高和经营管理水平提升。

    据了解,中央财政补助资金对东、中、西部地区实行不同补助标准。东部人均282元、中部人均300元、西部人均400元,主要用于受训农民的学费补助。

    为保证阳光工程培训真正取得实效,农业部提出,将严格开展阳光工程监管。一是加强政策培训,提高阳光工程管理人员政策水平,督促地方将制度落实到位。二是加大信息公开力度,要求各级项目主管部门和培训机构必须将培训专业、补贴标准等信息向社会公开,并公布举报电话,促进项目信息公开透明,接受社会监督。三是加大对违规违纪事件的查处力度,坚决确保财政资金安全。四是适当控制培训机构数量,促进培训任务和资金向优质培训资源集中,提高项目监管效率,提高培训质量,让农民得到实惠。

    农村劳动力培训阳光工程从今年起实现全面转型,实现了“由农民外出务工就业培训向就地就近转移培训转变,由服务城镇二三产业向服务农业经济发展和农村社会管理转变”,这两个转变,契合了农业发展方式转变和新农村建设的需要,适应了农业和农村经济发展所面临的新形势新任务,意义重大。

    “阳光工程”培训实施6年来,为城镇二三产业的发展,为农村劳动力的转移和增加农民工资性收入作出了应有的贡献。随着社会经济的进一步发展,农业农村人才队伍匮乏的问题逐渐显现出来,培养农业农村发展所需要的人才已成为当务之急。

    今年3月份,中组部、农业部等五部门联合下发了《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,旨在为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供人才支撑。未来十年,是加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键阶段,是着力破除城乡二元结构、形成城乡经济一体化新格局的重要时期,迫切需要各类人才的不断涌现。而“阳光工程”的全面转型,尤其是以农村经济发展和农村社会管理为培训目标,正适应我国农业和农村经济发展新形势新需求新任务。

    今年的“阳光工程”培训已经启动,相信转型后的“阳光工程”必将为我国农业和农村经济发展培养更多更适用的人才,使他们成为发展现代农业、建设社会主义新农村的主力军。


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