新华社北京3月29日电全国绿化委员会29日在京召开全体会议，总结“十一五”时期国土绿化工作，安排部署植树造林和国土绿化重点任务。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国绿化委员会主任回良玉在会上强调，植树造林、绿化祖国，是建设生态文明的战略所需、实现生态良好的民心所向、应对气候变化的大势所趋、解决“三农”问题的重点所在。各地区、各有关部门要认真贯彻落实中央的一系列决策部署，紧紧围绕提高森林覆盖率和增加森林蓄积量这一核心任务，扩大造林面积，提高造林质量，加强森林抚育和管护，推动国土绿化事业再上新台阶，为维护生态安全、建设生态文明、促进经济社会可持续发展提供有力支撑。

    回良玉指出，过去的5年，是国土绿化工作经受重大考验、取得历史性巨大成就的5年。在党中央、国务院的正确领导和各方面的共同努力下，全民义务植树运动深入开展，重点林业工程建设迈出重要步伐，集体林权制度改革全面推进，国土绿化事业呈现速度加快、质量提升、功能拓展、作用彰显的良好局面。林草植被面积逐步增加，生态状况不断改善，土地沙化、水土流失的状况明显好转。但也要看到，我国仍然是一个缺林少绿、生态问题十分突出的国家。生态差距依然是我国与发达国家存在差距的一个重要方面，生态问题依然是制约我国可持续发展的一个突出因素，生态建设依然是我国现代化建设的一个紧迫任务。

    回良玉强调，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，对加快国土绿化提出了新的更高的要求。我们要充分认识国土绿化的重要性和紧迫性，切实把科学发展观的丰富内涵与国土绿化的自身规律紧密结合起来，把转变经济发展方式的总体要求与国土绿化的具体实践紧密结合起来，把建设资源节约型、环境友好型社会的重大任务与国土绿化的多种功能紧密结合起来，坚持全国动员、全民动手、全社会搞绿化的工作方针，坚持改善生态状况、推动科学发展、促进兴林富民的工作目标，坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的工作原则，坚持工程建设、义务植树和社会造林并重的工作格局，坚持依靠科技进步、依靠改革创新和依靠法制建设的工作方法，不断提高国土绿化工作的针对性、有效性，促进国土绿化事业又好又快发展。

    回良玉要求，采取综合措施，突出重点任务，全面提升国土绿化的质量和效益。一要认真实施《全国造林绿化规划纲要（2011－2020年）》，将建设任务分解落实到各个地方，严格检查验收，确保如期完成。

    二要全面深化集体林权制度改革，增强林业发展的活力与吸引力，充分调动社会各界尤其是广大农民群众参与林业建设的积极性，不断壮大国土绿化的力量。三要深入开展全民义务植树运动，研究探索推进义务植树的新思路新办法，鼓励适龄公民通过多种方式履行植树义务。四要着力巩固国土绿化成果，依法严惩盗伐滥伐林木和非法占用林地绿地行为，切实加强森林草原防火工作，抓好林业有害生物防治。五要切实加强国土绿化工作的组织领导，完善地方各级政府造林绿化目标责任制和部门绿化责任制。

    会议审议通过了《全国造林绿化规划纲要（2011－2020年）》和《关于表彰全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者的决定》。会上，全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦作了工作报告。