“村官”花钱须过群众关

　　现在村里的钱，花起来首先得经过群众代表审核签字盖章才能报销入账，否则，经手的村干部就得自己掏钱为相关财务支出事项“埋单”。这招“村官花钱村民批”管理村财，在云南省会泽县上村乡已成了一道铁的纪律。

　　过去，上村乡在农村财务管理上曾经有过深痛的教训，因村级财务收支都是“村官”们说了算，村干部一支笔审批，致使财务监管机制缺位，一些村干部随意花钱，挥霍浪费集体资产严重，甚至个别村干部无视法纪，在账面上胡乱做手脚，巧立明目虚列票据，肆无忌惮地将集体公款装入自己腰包。这些问题的出现，掏空了基层财力，窒息了农村自我发展活力，群众对此意见很大，党群、干群关系恶化，引发了一些社会矛盾，在一定程度上影响了农村社会的稳定和谐，制约着农村经济健康发展。

　　近年来，上村乡为从根本上扭转村级财务管理混乱局面，从源头上堵住村级财务管理漏洞,防止腐败行为发生，结合各村实际，先后推行了村账乡管、村务公开、会计委托代理服务等制度。去年，结合村级会计委托代理服务的开展，实施了民主理财制度。在各个行政村，通过群众公开选举，从村中一些老党员、退休干部、人大代表和素质较高的群众代表中，分别选举出5至7名为人正直、责任心强、公道正派、威信高、敢说话、懂财务的人组成民主理财小组，每月定期对村内财务收支进行逐项审核，并监督村委会及时公开财务。符合政策规定的每张收支单据和票证，经民主理财小组成员审核共同签字盖章后方可入账，对审核不合格的票据由经手人和授意开销的村干部自行负担；若村内的重大开支项目，必须先请民主理财小组审议，三分之二以上的理财小组成员通过才可申报开支，不然乡会计委托代理服务中心一律不予报销入账。与此同时，理财小组还负责督促好村干部，按照公开程序及时进行财务公开，接受群众监督。

　　如今，“村官花钱先过群众关”的做法，规范了村干部的行为，现在村干部的每一笔开支都要三思而后行，从而有效杜绝了村集体资产的流失和浪费。村级财务管理也由“暗”变“明”，让群众心里亮亮堂堂，着实给村民吃了一颗定心丸，拆除干部和人民群众之间的“隔心墙”，拉近了干部与群众之间的距离。全乡呈现出干部素质高，基层组织凝聚力、团结力、干事能力强，干群关系密切，经济发展快的大好局面。　　 陈邦林