我国目前已进入工业化中后期，而城市化则方兴未艾。中国社科院副院长李扬认为，我国未来发展趋势将是两者并举，并逐步向以城镇化为主导的方向转移。而这意味着未来我国城市的基础设施投资将在一个相当长的时期中保持相当大的规模，金融业必须进一步深化改革予以配合。

    李扬说，改革开放以来我国的发展中，工业化成为一个在较长时期发挥主导作用的因素，城镇化发展是由工业化引致的。这种发展模式，事实上固化了城乡的分隔。其主要原因在于分散的农村，供应不能非常集中。主要引发的后果，就是导致社会有效供应不足和价格过高。

    不过，最近几年，我国发展中出现了许多新的变化，其中城镇化趋缓，民工荒现象出现尤其值得引起关注。李扬认为，这预示着随着工业化进入中后期，我国正迎来一个转折点——从工业引导城镇化向工业化和城镇化并举，并逐步向城镇化为主导的方向转移，而这将成为我国未来发展的新的趋势。例如，未来城镇化过程中，大量农民工将从候鸟型流动转变为城市移民，这不仅需要制造业继续稳定发展，而且对城市社会服务、管理体系提出巨大需求。

    “面对这样的转变和趋势，我国金融业必须进一步深化改革予以配合。”李扬提出，要发展多层次资本市场，聚合各类资本，鼓励金融创新，完善地方政府金融管理体系等。