本报讯（记者张凤云）12月30日，全国人力资源和社会保障工作会议召开。人力资源和社会保障部透露，2011年新农保试点范围将扩大到全国40%的县，重点向民族自治地区、贫困地区、陆地边境县和革命老区县倾斜。

    据了解，全国已有838个县和4个直辖市的大部分区县纳入国家试点、12个省份的298个县自费开展试点，已有3500多万农村老年人领取待遇。预计2010年末，参加新型农村社会养老保险人数达到1亿人；职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数分别达到2.55亿人、4.2亿人、1.3亿人、1.6亿人、1.2亿人，比“十五”末分别增加46％、205％、

    22％、77％、104％。

    据了解，“十一五”期间，我国初步形成以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系框架。建立并全面实施了城镇居民基本医疗保险制度，从制度上实现基本医疗保障对城乡居民的全面覆盖，城乡参保（合）总人数超过12.5亿人。失业保险与促进就业联动机制基本建立，工伤保险制度覆盖到各类企业，越来越多的进城务工农民纳入工伤保险。大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，社会保障卡持卡人数突破1亿人。