在综合运用财政金融手段，有效缓解民营肥料企业融资困难方面，万连步建议在疫情过后恢复期内，银行业金融机构对受疫情影响的民营新型肥料企业不抽贷、不断贷、不压贷；建议银行金融机构对新型肥料企业贷款给予临时性延期还本付息、展期、续贷和优惠利率贷款。

深化农地制度改革

针对加强农业社会化服务业政策支持促进乡村振兴，万连步也有自己的观点。

在进一步加大政策支持力度，鼓励涉农企业全方位参与农业社会化服务方面，万连步建议适当给予涉农企业一定的优惠政策，将开展农业社会化服务的涉农企业纳入国家政策扶持的范围，对于农业发展方式转变的核心服务和农业弱势环节的服务，采取进一步的财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施。比如对农业社会化服务托管的土地，加大农业生产保险的政策支持力度，将农业政策险保额提高至700-800元/亩。

万连步建议，进一步深化农地制度改革，推动农业规模经营。建议提高土地集约化和规模化程度，进一步优化“三权分置”的制度设计，鼓励多元主体在尊重农民意愿的基础上，采取差异化方式推动土地的集中；建立起有效的土地流转市场，对土地流转价格进行监测和适度干预，治理扰乱市场的行为，着力推动农业的规模化经营。积极引导和鼓励村集体成立村级土地合作社，通过村级行政组织来集约和整合土地，再统一交由农业社会化服务组织进行全程生产托管。

万连步还建议，进一步改善农业生产条件，夯实农业发展基础；进一步加大培训力度，培养一大批实干型人才充实到农业社会化服务队伍。