2020全国两会拉开帷幕，全国人大代表、金正大董事长万连步提出两条建议，分别是关于扶持民营新型肥料企业，促进现代农业高质量发展的建议和关于加强农业社会化服务业政策支持，促进乡村振兴的建议。

在接受证券时报记者专访时，万连步表示，作为农民增收的重要一环，民营新型肥料企业表现活跃，但也遇到一些问题。他建议加大对民营新型肥料企业科技创新的扶持力度；优化民营经济发展环境，促进民营新型肥料企业健康发展；综合运用财政金融手段，有效缓解民营肥料企业融资困难。

万连步还认为，突如其来的新冠肺炎疫情对我国农业农村经济造成了很大影响，为此解决好“谁来种地、如何种好地”，对于确保粮食安全、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚至关重要。

加大科技创新扶持力度

万连步认为，面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要。

但在发展过程中，我国民营新型肥料企业也面临行业低迷、市场培育难等困境，企业不但要承担外界环境的压力，还要承担内部的前期研发、推广等风险和压力。据统计，2018年，全国17家上市肥料企业销量总体成下滑趋势，销量下滑幅度超过20%的达5家。

在加大对民营新型肥料企业科技创新的扶持力度方面，万连步建议，政府积极引导和支持民营新型肥料企业加强科技创新，提高企业自主创新能力。支持民营新型肥料企业承担国家重大科研项目申报、科研平台建设等；对于创新型民营企业特别是行业龙头企业，以科研项目投入、后补助投入等方式给予一定的支持，引导民营新型肥料企业持续加大科技创新投入。

在优化民营经济发展环境，促进民营新型肥料企业健康发展方面，万连步建议财政部、工信部设立专项资金，推进中低品位磷矿、难溶性钾盐等开发难度较高资源的综合利用技术研发与应用，对磷石膏等综合利用产品实行免征增值税或即征即退的税收优惠政策，以提高资源利用率，减少资源对外依存度，降低废弃资源污染风险；建议工信部持续推进行业两化深度融合，提升化肥企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理等方面的智能化水平。