宜农则农、宜渔则渔、宜林则林,河南省深入实施乡村生态保护与修复工程,对“山水林田湖草”进行全要素综合整治,积极打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。并紧盯三年行动计划的各项目标任务,开展垃圾、污水、厕所“三治行动”,积极创建“四美乡村”“五美庭院”。
同时,一些新理念、新技术、新业态、新模式也在全方位向农村渗透,农村产业链条延伸和农业功能不断拓展,对农产品的供给从单一的粮食向休闲旅游、农事体验、农村电商等转变,一二三产业融合进入快速发展期。数据显示,2018年底,河南省休闲农业经营主体发展到1.6万个,休闲农业和乡村旅游实现营业收入440亿元,带动从业人数34.3万。乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显,人才、土地、资本等要素加速在城乡间双向流动,城乡正在加速融合。
夯实基层基础,激发农村改革新活力
行走在濮阳县庆祖镇西辛庄村,村中道路宽阔整洁,别墅建得错落有致,学校、医院、工厂、商业街、酒店应有尽有。“俺在村里的医院上班,俺媳妇在村里干些杂活,一个月加起来有六七千元的收入,日子过得真是好啊!”57岁的村民李玉星高兴地说,“村里能有这么好的发展环境,还多亏我们村有个好书记,有个好带头人!”
农村富不富,关键看支部;支部强不强,关健看头羊。李玉星口中的带头人正是西辛庄村党支部书记李连成。“在基层,要当好农村带头人,要具备三个条件。”正在村里干果加工厂指导生产的李连成说,“一是有思路懂政策,会‘接天线’;二是私心少,经得起全村人看;三是能干会干,还得不分白天黑夜地干。”
在南阳市卧龙区七里园乡达仕营村,正在这里监督开展党员民主评议活动的卧龙区委组织部副部长刘建新认为:“要实施党支部‘堡垒工程’,突出政治引领,持续整顿软弱涣散基层党组织,把阵地牢牢地掌握在党的手中,这里面最核心的就是选优配强带头人。”
乡村振兴,人才是关键。培育本土人才、吸引在外人才,河南省积极把人力资本开发放在首位,激励各类人才在农村大展身手,其中,驻马店通过开展“千名专家帮千村”活动,培育了新型农村实用人才5万余人。
在政策推动、乡情感动、项目带动下,近年来,河南走出去的“民工潮”正在变成引回来的“创业潮”,实现了由“输出一人致富一家”的打工效应向“一人创业致富一方”的创业效应转变。目前,全省返乡创业累计130万人、带动就业814万人,有3875名返乡创业人员当选村党支部书记和村委会干部,成了农村发展的主心骨、基层党组织的领头人,为乡村振兴注入了强大动力。
在济源市承留镇花石村,村党支部书记周全喜近段时间一直在忙着接待前来村里游玩的游客。自从今年三月底,花石村的农村集体经济组织登记证办出来以后,周全喜真正甩开了膀子带着村民干了起来。“只有登记赋码后的农村集体经济组织登记证,金融部门才认可,村里的集体资产才能到银行作抵押贷款,才真正能盘活农村资产,增加集体收入。”周全喜高兴地说。
如今的花石村依托独特的山水风景及特色农业产业等旅游资源,在周全喜的带领下,村集体经济发展正式步入了快车道,先后举办了“槐花节”“山地自行车比赛”等活动,村集体也赚了个“盆满钵满”,花石村村民真正享受到了农村集体产权制度改革的红利。
“保障农民财产权益、壮大集体经济是农村集体产权制度改革的目的。”济源市农牧局农经站站长段德龙介绍,目前,全市统筹做好了农村集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认、集体经营性资产股份合作制改革,真正推动了资源变资产、资金变股金、农民变股东。
当前,正处于农业大省向农业强省转型的河南,农业正由增产导向向提质导向转变,新产业新业态的发展让城乡二元结构向城乡一体化发展转轨,人才、土地、资本等要素的活跃也让农民从身份化向职业化转变,在这片希望的田野上,随着乡村振兴战略的强力推进,新时代“三农”新局面正在打造,乡村振兴进行曲也将越奏越好。
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