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牢牢把握农业农村优先发展战略机遇期


    坚持农业农村优先发展,就要真金白银地投入。我国农业发展滞后、农村短板明显,根本原因是长期投入不足导致的历史欠账得不到化解,并与各种新问题新矛盾重复叠加。解决农业发展滞后和补齐农村发展短板的问题,绝不能指望一朝一夕、一蹴而就,必须长远谋划、步步为营;绝不能靠常规手段、缓步前行,必须下大力气、用大手笔的投入拉动。是否真金白银地投入,既要总量持续增长,还要增幅显著提高,要看一看“三农”投入的总盘子是否扩大了,看一看农业农村投入的增幅是否明显高于其他财政支出,看一看资金投入是否带来实实在在的效果。要做好保障投入的顶层设计和制度体系,科学测算实施乡村振兴战略的资金需求总量,合理分布投入渠道;加快推动《乡村振兴促进法》《农业投入法》等法律法规出台,保障投入约束刚性和资金投入力度。

    坚持农业农村优先发展,就要真刀真枪地实干。“伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。”坚持农业农村优先发展贵在于实,要出实招、干实事、谋实绩。是否真刀真枪地实干,既要看工作谋划、工作行动,还要看工作成效,看一看工作谋划是否覆盖全局、深入具体、切实可行,看一看工作行动是否及时到位、落到实处,看一看是否农业超常规增长了、农村超预期发展变化了、广大农民社会福利超水准增加了。要采取有力举措推进农业高质量发展,从农业新产业、新主体、新载体、新模式等多方入手,大力支持绿色高效种养、农产品精深加工及一二三产融合等农业新业态,培育壮大家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体,加快建设现代农业产业园区、产业强镇、田园综合体、特色小镇等新载体,创新发展数字农业、农村电商、农业社会化服务等新模式,激发现代农业速度变革、动力变革、效率变革。扎实开展美丽宜居乡村建设,高立意做好乡村建设规划,高标准开展农村基础设施建设,高起点启动农村人居环境治理,高效率对接城乡公共社会服务。统筹解决农民自由流动和权利实现问题,加快推进农村综合改革向集成改革过渡,一揽子推进农村产权制度、集体经济、土地、就业、户籍、社会保障等各项改革任务,增强各类改革的前瞻性、协调性、一致性和互补性,赋予农民与城镇居民同等的行动自由和发展权利。


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