记者在环县城东塬万只基础母羊繁育养殖场看到,养殖场除了进行湖羊基础母羊的繁育和选育外,还向合作社和贫困户投放怀孕母羊和种公羊,并对全县养羊户开展现场技术培训,采取“3天理论学习+7天实践操作”的培训方式,对发展湖羊养殖的贫困户进行现场“踏栏”轮训,引导环县肉羊产业的规模化、集约化、标准化发展。
“公司进驻庆阳以来,以‘饲草种植、种羊繁育、屠宰加工、饲料加工、有机肥加工、冷链物流’六大板块,实施全产业链开发,采取‘龙头企业+合作社+贫困户’模式,带动贫困县特别是深度贫困县的贫困群众种草、养羊、就业,向着脱贫目标快速迈进。”中盛公司总经理孙好国说,公司以牧医所为科技支撑,以合作社为载体,发展肉羊产业,解决了分散养殖质量不高、抵御市场风险不强的问题,促进了环县等深度贫困县及其它贫困县区村集体经济发展和贫困群众增收。
“这个模式让我们这些贫困户发展产业找到了靠山。”环县曲子镇西沟村村民谷金荣说。
“331+”产业扶贫模式,鼓励龙头企业、规模养殖场、合作社等新型经营主体与贫困户建立稳定的三方联动合作,通过股份制、股份合作制、托管代养、订单帮扶等多种形式,让深度贫困县的贫困群众与新型经营主体间构建了稳定的利益联结机制,拥有了稳定的增收渠道。
机制创新助力扶贫模式有效升级
“短短一年时间,有1.12万元的分红,真没想到。这离不开党的好政策,也离不开合作社。”时隔半年后,庆城县驿马镇杨湾村的贫困户常广科仍对去年9月举行的庆城县“331+”湖羊养殖产业扶贫首次分红仪式记忆犹新:全村65户贫困户第一次共享了65.46万元的产业扶贫“大红包”。
2017年,庆阳市在庆城县杨湾村探索“三方联动、三变推动、品牌带动、党建促动”的“331+”农业产业化扶贫模式。当地按照“政府引导、合作社带动、农民入股、合作社托管”的发展模式,采取“龙头企业+合作社+贫困户”利益联结方式,以“三变”为核心,以中盛公司、合作社、贫困户三方联动合作基础,开展湖羊托管繁育养殖,带动贫困户增收。
“村民除了以羊只和土地入股合作社享受分红外,还能在合作社打工挣钱。”兴富养殖农民专业合作社理事长李小军说,按照协议合作社负责“统一舍饲养殖、统一饲料加工、统一疫病防控、统一销售服务”,实现标准化养殖,降低市场风险,贫困户则通过中盛公司担保贷款,申请政府贴息的银行贷款来购羊入股。同时,入股贫困户以土地入股,由合作社统一种植、收割。
杨湾村起步探索实践“331+”模式后,村里的65户贫困户分别以5万元政府贴息贷款购买湖羊,以“入股”的方式“寄养”在合作社里,合作社全程负责防疫、养殖、饲草种植等环节,由中盛公司进行技术指导并以保护价收购。
“合作社的利润大部分作为分红返给贫困户了。”李小军说,“331+”模式是以三方联动合作为基础、以“三变”机制为核心,贫困户按股分红获取收入,以产业入股分红,既壮大了集体经济,又实现了贫困户稳定增收。
“331+”农业产业化扶贫模式,突出“三变”改革这个核心,培育了贫困户发展产业增收的新动能。“通过这一模式,让贫困户参与到产业发展互助合作中来,变‘输血’为‘造血’,将‘沉睡资源’变成了‘增收资源’,将‘改革红利’变成了‘集体盈利’,将‘资产保值’变成了‘产业增收’。”庆城县委书记葛宏表示,借助“331+”产业扶贫模式,当地有效解决了农村“三变”改革中的瓶颈制约,加快了贫困群众脱贫致富的步伐。
孙好国说,2018年,中盛公司通过“331+”模式,投放湖羊种羊6.2万只,带动庆阳市肉羊养殖合作社318个,入社贫困户17789户,每户年增收1.5万元以上。为了升级331+产业扶贫模式,今年中盛公司和庆阳市推行“政府+银行+龙头企业+合作社+保险”的“五位一体”的肉羊养殖新模式,将组建510个合作社,通过政府利用扶贫资金建设存栏400-4000只的湖羊标准化示范合作社羊场;银行通过政府成立的扶投公司担保贷款解决合作社的流动资金来购买种羊、饲草料等;全面实行基础母羊保险制度,保险费由政府全额承担;龙头企业以合作社基础母羊总数的一定比例种羊及管理入股合作社,负责运营管理,确保每个示范社年产值达到目标产值,每年按甲方投入的固定资产比例进行分红。剩余利润由龙头企业和合作进行二次分红,进一步提高养殖效益,更好实现各方利益分配,实现产业扶贫的可持续发展。
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来源:互联网
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