本报记者焦宏吴晓燕鲁明
“‘331+’的路子就是好。我入股了养羊合作社,又流转了土地,一家人的日子越来越好。”日前,甘肃省庆阳市庆城县驿马镇杨湾村村民吴俊礼说,他用5万元精准扶贫专项贷款入股了兴富养殖合作社养羊,每年从合作社能领到保底分红;同时,将20亩山地又流转给合作社,每年还能拿到3000元的流转费,自己还在合作社上班挣工资,一家人的日子是越过越好。
吴俊礼说的“331+”,是庆阳在全市推行的一种农业产业化扶贫新模式,通过第一个“3”,组建“龙头企业+合作社+贫困户”的三方产业联合体,创新农业组织形式和经营机制;运用第二个“3”,推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,创新资源配置和经营方式;建立“1”,统一科学的品牌化质量管理体系,创新扶贫产业发展方式;再配套“+党建”“+集体经济”等方式,巧妙整合各种要素、各方力量,构建全新利益联结机制,形成了一只拳头,全力以赴打赢产业扶贫攻坚战。
科技助力释放攻坚深贫更强动力
地处陇东的庆阳是革命老区,也是甘肃脱贫攻坚的主战场。其中,环县、镇原县一直是庆阳扶贫开发的坚中之坚、难中之难,被甘肃省确定为深度贫困县。在脱贫攻坚最吃劲的时候,庆阳针对深度贫困地区和非深度贫困地区分别出台了脱贫攻坚实施方案,把深度贫困地区脱贫攻坚摆在了更加突出的位置,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,全面提升深度贫困地区脱贫攻坚成效,坚决打赢打好深度贫困地区的脱贫攻坚战。为此,庆阳市紧紧立足当地资源禀赋,决心依托特色优势产业,在一户一策产业增收方案的基础上,全面实施“331+”现代农业产业化助推精准扶贫精准脱贫新模式,并出台了《庆阳市羊产业精准扶贫三年行动实施方案》。
2018年10月,中国农业科学院北京畜牧兽医研究所(以下简称牧医所)和甘肃中盛华美羊产业发展有限公司(简称中盛公司)正式签署技术合作协议,共同启动湖羊育种工作。作为庆阳市引进的一家农业产业化重点龙头企业,中盛公司是当地的肉羊养殖龙头企业,肩负着庆阳市肉羊产业扶贫特别是助推深度贫困县脱贫攻坚的重任。近一年来,该项目负责人张莉研究员多次去中盛公司开展肉羊育种技术指导,并定期派专业硕士研究生驻场试验,作为牧医所动物遗传育种学科的骨干专家,她依托所内科研平台,帮助中盛公司不断优化场内育种核心群、探索湖羊全基因组育种技术及应用、指导实施国家肉羊生产性能测定站项目、协助申报国家肉羊核心育种场等,在完善系谱、开展生产性能测定、数据信息化采集等方面做了大量的育种工作,并通过整合牧医所的繁殖、营养、疫病防控等技术资源开展高效协同育种工作,建立湖羊高效养殖与育种技术平台。张莉研究员还兼任中共中国农业科学院北京畜牧兽医研究所四支部纪检委员,同时负责对甘肃庆阳市的所级科技扶贫对口帮扶任务,通过与中盛公司的技术合作,形成“牧医所+中盛+地方政府+贫困户”四位一体帮扶体系,共同开展庆阳深度、非深度贫困地区的肉羊产业扶贫工作。
记者了解到,中盛公司在庆阳启动了1000万只肉羊产业化建设项目,在深度贫困县镇原县、环县和贫困县西峰区、庆城县等地建成了万只种羊繁育场。通过“331+”农业产业化扶贫模式,庆阳市把肉羊产业作为第一扶贫产业,把肉羊产业作为实施精准扶贫、攻坚深度贫困的重要抓手,全力培育壮大龙头企业,探索“331+”和“五位一体”产业扶贫模式,构建利益联结机制,形成产业发展共同体,初步实现了产业培育与脱贫攻坚共赢,有效保障了贫困户稳定增收,走出了一条深度贫困县区产业扶贫的新路径。
利益联结拓宽稳定长效增收渠道
“在肉羊产业上,庆阳市充分发挥中盛公司的龙头带动作用,用‘331+’扶贫模式,让贫困户实现5种收益,最大限度地激活农民的内生动力,让企农合作、共同发展,形成利益共同体,以实现贫困群众增收致富。”庆阳市副市长董涛说,一是户托社养型,龙头企业提供怀孕母羊和公羊,保护价收购育肥羊。贫困户购买20只基础母羊入股合作社,由合作社统一经营,农户和合作社按比例分红。村集体以村级产业互助资金入股,按股分红。贫困户每户每年可分红15000元,人均3750元。二是公司代养型,合作社以场地、圈舍、机械设施、资金、养殖管理技术入股,贫困户以饲草地、扶贫专项资金、扶贫贴息贷款入股,由公司统一代养经营,给合作社、贫困户按股分红。贫困户每户每年可分红10000元,人均2500元。三是农户自养型,公司与贫困户、合作社签订收购合同。贫困户利用扶贫专项贷款,从公司购买基础母羊和公羊按标准饲养,合作社给贫困户提供技术服务,公司以保护价回收出栏羊只。每个贫困户购买15只基础母羊,年饲养量达到45只,出栏30只育肥羊,可获纯收入16403元,人均4100元。四是种草增收型,贫困户把土地流转给合作社或饲草企业,或者贫困户自己种植饲草,饲草企业订单收购,贫困户获得土地流转收入或者饲草种植收入。以每户种草10亩为例,每户每年可获纯收入4000元,人均1000元。五是务工增收型,龙头企业和合作社优先选择贫困户劳动力,通过培训吸纳贫困群众到养羊各个岗位当产业工人,领取工资报酬,增加务工收入。每个务工劳力年收入20400元,人均5100元。该模式可以一揽子解决扶贫“事、人、钱、物、技”和“理念、机制、路径、方法”问题,把“相对有限”的政策资源与“相对无限”的社会资源有机结合起来,形成合力打赢脱贫攻坚战。
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来源:互联网
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