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国有贫困农场决战脱贫攻坚


    江苏岗埠农场积极实施模拟股份制土地承包经营管理模式,通过农场与职工共同参股,扩大投资来源,逐步改善农业基础设施,发挥集体种植优势,提高农业生产水平,促进农业产业化发展,实现农业增产、职工增收。在江苏全垦区,苏垦农发公司成立以后,实行土地联合承包经营模式,进一步解放和发展了农业生产力,农业生产经营管理更加规范,基础设施配套和农机装备投入更适应生产需要,仓储、烘干条件不断完善,农业产量和效益明显提升。

    安徽东风湖农场以芦笋种植为特色产业,建设芦笋大棚208座,通过“合作社(农业运营公司)+职工+基地”模式,达到了职工增收、农场增效、示范带动周边农民增收致富的目的。广东垦区推动产业集团与贫困农场的对接,着力解决扶贫产业的技术支持、市场对接等薄弱问题,目前晨光农场已引入企业合作经营蔬菜基地,广垦畜牧集团也对接了一些贫困农场的养殖小区项目。

    为有效解决农场贫困人员的就业问题,云南垦区黎明农场成立了劳务派遣公司,先后输送了大批劳务人员,派遣人员月收入3000元以上。辽宁垦区兴顺德畜牧农场协调域内企业安置贫困人员,最低月工资标准在2000元以上。

    基础设施建设补齐短板

    “这个晒场建好了,收获的玉米、大米能及时晾晒,粮食含水率降下来后能多卖些钱。”黑龙江延军农场一名职工在晒场工地边高兴地说。在青海省三角城种羊场,因为设施缺乏,多年来绵羊养殖规模一直难以扩大。2018年实施绵羊高效养殖基地项目后,通过建设羊舍、饲料库房等使养殖规模迅速扩大,年育肥出栏肉羊超过1万只,年增收超过百万元,带动贫困农牧工159户,每户增收1.45万元。河北垦区贫困农场改善农田13000多亩,建设人畜饮水工程项目2个,解决了2万余人8万头牲畜的饮水困难;新修道路40余公里,改善9万多农场农工和当地农民的出行条件。

    排灌沟渠、田间道路、种养设施,这些实实在在的基础设施建设,大大提高了贫困农场的生产能力,也使扶贫产业的发展有了坚实的基础。仅2018年,全国贫困农场改造中低产田20.08万亩,修排灌渠道1106公里,打电机井398眼,新增灌溉面积25.11万亩,改善灌溉面积13.14万亩,新建水泥晒场54.99万平米。2016至2018年三年来,全国贫困农场改造中低产田69.97万亩,修排灌渠道2913公里,打电机井1567眼,新增灌溉面积55.52万亩,改善灌溉面积52.22万亩,新建水泥晒场210.84万平米。

    安全饮水、危旧房改造、供气供热,通过实施农垦生活基础设施建设项目,2016年至2018年全国重点贫困农场累计解决了6.91万人和4.86万头牲畜的安全饮水问题,改造危旧房214.02万平方米。贫困农场特别是地处边疆和少数民族地区的农场,交通、饮水、住房、通电状况得到明显改善,切实提升了贫困农场职工群众的生活质量。

    2020年前确保完成脱贫任务

    近年来,农垦扶贫开发工作中注重加快改革,积极争取各方支持,坚持因地制宜、精准施策,坚持产业扶贫,注重增强贫困农场的自我持续发展能力,取得了明显进展。2018年全国重点贫困农场职均收入超过2.2万元,比2016年增长29%。但是也应当看到,贫困农场基础建设欠账仍然较多,农场的发展活力和内生动力还没有完全释放,优秀人才匮乏,贫困农场发展的后劲需要各方面资源保障。


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