今年春节后，政策性小麦拍卖成交大大低于上年同期。原因主要是小麦市场供给充足而需求不振，加之后期政策性小麦销售底价存在继续下调预期，市场看空心态增强，制粉企业小麦采购积极性不高。

市场粮源相比上年同期宽松

统计数据显示，上年夏收期间主产区小麦累计收购5015.2万吨，同比减少2190.7万吨，处于历史第二低位。值得一提的是，上年小麦市场由政策收购主导向市场收购主导的转向步伐加快，市场化收购基本担当了收购主力军角色，收购量占到总收购量的九成以上。

因此，小麦市场粮源主要集中在各类贸易企业和制粉企业的仓库里，农民手中余粮也较上年同期可观。

机构预计，目前主产省小麦市场售粮进度在75%以上，市场可供企业采购的自由粮源仍较往年偏高。

从制粉企业目前持有的粮源来看，由于大部分面粉企业节前积极采购小麦，新季小麦库存仍可满足40天以上的生产需求，陈麦库存也可满足10~25天生产需求。

储备企业小麦轮出积极性高

由于市场对后期小麦行情看弱，春节以前各地储备小麦轮换出库积极性较高，估计3~4月市场将会迎来各级储备粮轮换出库的高峰期。

从近来各地储备粮轮出情况看，小麦价格基本随行就市，储备企业普遍反映，今年小麦轮换保效益压力较大。

节前广东华南粮食交易中心销售的中山地区三级红麦价格为2280元（每吨，下同），同比下跌近200元。

节后山东临沂市级储备小麦轮出成交价2410～2415元，周口市级储备小麦成交价2420～2430元，河北省储小麦成交价2470～2490元，到厂成本基本吻合或略低于市场价格。而上年同期三省轮换小麦出库价2540～2560元，到厂价基本在2580～2600元。

市场对拍卖粮采购态度谨慎

由于国家政策性小麦销售底价继续下调的传言不断，市场主体对拍卖粮采购多持谨慎态度，参与竞拍的积极性不高。截至2月下旬，2019年以来国家临储小麦累计投放2099.61万吨，实际成交55.22万吨，同比大幅下降182.30万吨，去库存进度明显慢于上年同期。

从成交品种看，2016年产小麦由于拍卖底价下调，成交一直好于其他年度小麦，成交数量基本占据整体成交量的大头。但随着市场小麦价格不断走弱，目前2016年产小麦拍卖优势正在不断缩小。

2月27日，2016年产小麦拍卖成交最低价为2390元，最高价为2430元，平均价为2422元。而当前主产区新季小麦进厂价为2450～2510元，拍卖小麦加上出库、运输等相关费用，在成本上与当前新季小麦市场价格差别无几。

2017年产小麦虽然质量较好，但自2018年10月开始投放以来，由于销售底价较高、成交甚少，流拍现象屡见不鲜。由于市场等待观望心理较强，粉企减少或推迟国家政策性小麦采购在情理上并不难理解。

需求不佳制粉企业开机下滑

截至2月中旬，华北地区面粉企业整体开工率为50%，较节前下降6个百分点。虽然大型企业开工率已在60%以上，但中小型企业仅在20%～40%。随着学校开学及农民工返城，面粉销售略显好转。

但由于行业整体竞争激烈，多数企业并未调整面粉出厂价格。目前主产区制粉企业特一粉出厂价为3040～3140元，与节前基本持平；粉企麸皮出厂价为1280～1440元，部分地区较节前下跌20～40元。

据市场反映，副产品麸皮价格稳中回落，使得面粉企业加工利润小幅下降。

2月27日，华北黄淮制粉企业理论加工利润为38元，比春节前下降2元。河北石家庄制粉企业理论加工利润为74元，山东济南为22.8元，郑州为18.5元。

天气暂难成为市场炒作题材

随着天气转暖，冬小麦自南向北陆续开始返青。前期主产区大多经历了雨雪天气过程。农业专家指出，雨雪天气补充了土壤墒情，可提高小麦抗寒能力，抑制病害蔓延，对减轻病虫害有利。近日，农业农村部对河北、河南、山东、江苏、安徽8个市县农情调度数据显示，目前冬小麦苗情普遍好于上年，也好于常年。由于冬小麦长势较好，不仅天气暂难成为市场炒作的题材，而且还会在一定程度上稳定市场的心理。