根据“政银保”产品体系的思路，天津市针对农业领域细分行业研发了一系列子产品，其中有为津郊旅游、休闲农业设计的“农乐保”产品，为饲料行业设计的“供应链”产品，为林业及相关领域设计的“农林保”产品，为生猪养殖行业设计的“互助保”产品；针对不同的主体类型，设计了服务于市级及以上龙头企业的“龙信保”产品，服务于农村创业创新人员及创业创新带头人的“农创保”产品。

    天津还结合天津农村土地流转现状及需求，正在探索研发“农权保”产品，拟通过农交所交易平台的介入及风险闭环设计，破解农村“两权”抵押融资难题。

    为打通金融资源流向新型农业经营主体的“最后一公里”，今年6月，天津农业担保公司成立了6个分支机构，实现农业融资担保有农业区的全覆盖，为新型农业经营主体提供更加便捷的服务，做农民身边的“农村金融服务专家”。截至2018年11月末，天津农业担保公司已累计完成了290笔贷款担保业务，撬动了全市15.2亿元的信贷资金。

    同时，为了让农民足不出村就能享受到城乡均等的金融服务，天津市依托植根于农村的天津农商银行，建立村级金融服务站和金融服务便民点两种金融服务模式，打通了乡村金融的“最后一公里”。

    在宝坻区大白庄镇八道沽村，70多岁的白振昌大爷手里拿着4个存折，来到村里的金融服务站办理定期存款，“要是以前，得四五个人搭一个车到镇上银行去办，车费总共也得20元，镇上银行人多，得等很长时间。现在卡里的钱想啥时候用，过一条街走过来就取了，省心省力啊！”

    目前，天津市“金融服务全覆盖工程”已建设金融服务站1102家、便民点1596家，基本实现了偏远地区、经济环境较差、规模较小的金融服务空白村庄的全覆盖。

    加快培育新型经营主体

    为加大力度培育新型农业经营主体，天津市召开全市促进农民专业合作社加快发展暨推动农业经营体系实现全覆盖现场推动会，各区制定了农业生产经营体系发展规划，合理确定了“种子”的数量和服务范围，不断培育壮大“种子”实力，推动全覆盖工作顺利实施。

    天津市实施农业适度规模经营财政扶持项目，通过财政补贴的手段，引导经营主体流转农户承包地、完善基础设施、提高生产经营能力。鼓励村“两委”班子领办、全村80%以上的土地和农户入股组建土地股份合作社，全市累计扶持土地股份合作社86家，共带动2.4万户、22.3万亩土地入股实现了规模经营。农民专业合作社、家庭农场、土地股份合作社等新型农业经营主体，已成为吸纳流转土地的重要载体，流转土地中约80%转入了规模经营主体。

    制定政策措施，促进农民专业合作社提质增效。近年来，随着农民专业合作社发展形势的不断变化，天津市不断调整扶持方向，从最初的重视数量增长，到现在高度重视发展质量。一方面，制定出台了《天津市人民政府办公厅关于促进我市农民专业合作社加快发展的意见》、《市农委关于做好农民合作社提质增效工作的通知》等政策文件，进一步促进了各类农民专业合作社健全规章制度、完善运行机制、加强民主管理。《天津市委办公厅市政府办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》明确提出，支持经营主体发展的财政税收、项目建设、金融保险、教育培训等方面的扶持政策，对于不断增强农民专业合作社的经济实力、发展活力和服务带动能力，不断提升运营质量，起到了强有力的支持和促进作用。另一方面，不断加强财政支持力度，设立了合作社年度扶持资金。近五年来，全市共拨付财政资金近2亿元，用于支持合作社开展项目建设，扶持了约180家农民专业合作社进一步改善了生产经营条件，延长了产业链条，提升了生产经营能力和市场竞争能力。