秦凤彬说,提高师资质量,一方面要增强内力,提升农广校师资队伍的整体素质;另一方面要广借外力,对接科研院校、龙头企业等。平泉市整合教育培训资源,形成以农广校为主体,以农、林、菌技术推广中心为骨干的师资队伍。
湖南省充分利用互联网,推广湘农科教云平台,将农业专家、基层农技人员汇集到线上,农民可随时随地在线咨询。省农委科教处处长蔡小汉介绍,系统可根据农民需求,精准挑选靠近当地、与产业相匹配的专家,及时指导,省时省力,深受农民欢迎。
目前全国新型职业农民培育师资库入库教师6.4万人,其中具有大专及以上学历占95%以上。农业农村部科技教育司副司长冯志勇说,农广校要多方争取支持和资源,加强基础设施建设,改善基层办学条件,加强师资队伍建设,形成农民教育培训大体系、大格局。
扶持政策倾斜,让农民成为令人羡慕的职业
新型职业农民是现代农业的主力军。据农业农村部统计,超过80%的新农人的创业项目集中在特色农产品加工、电子商务和乡村旅游等农村产业融合类项目。新型职业农民在新领域大显身手的同时,也遇到了新挑战。
陕西省凤翔县槐北村的张凌云是省里评定的高级职业农民,2011年她大学毕业后,返乡创业开办仔猪繁育场,遇到的第一个拦路虎就是技术。张凌云说,因为养殖技术不到位,创业之初大量仔猪死亡,第一年就损失了20多万元。
接着张凌云又遇到了经营管理上的难题——规模化养殖带来了畜禽粪便污染。她本意是带领乡亲们致富,却因环境问题引发大家不满,她心里很着急。“在一筹莫展之时,我参加了县里开办的新型职业农民培训班,把烦恼反映给了老师,经过培训,我了解到生态循环是现代养殖的必然趋势。”
经过这些年的发展,张凌云的养殖合作社升级为农业公司,她按照生态养殖的理念,建设了良种母猪繁育场、设施蔬菜基地、生物有机肥加工厂等,变粪为宝,让公司有了新的盈利点。“农广校不仅提供培训,更提供全程指导和服务,我可以实时通过微信群向老师请教问题,结识了一批专家和同行。”
培育新型职业农民不可能一蹴而就。中央农业广播电视学校常务副校长向朝阳说,应分层分类开展教育培训,不仅仅是办培训班、请专家办讲座,还应建立长期跟踪机制,并针对用地、资金、技术等难题,为他们提供更多帮衬,真正解决农民实际问题。
河南省为新型职业农民提供了全方位的服务“套餐”。河南省农业厅厅长宋虎振介绍,针对资金难,河南设立100亿元农民工返乡创业投资资金、60亿元创业担保贷款,支持保险机构为新型职业农民提供优质保险服务,降低农民经营风险。
不少地方探索增强农民的职业属性。上海市金山区对取得新型职业农民证书的生产经营型职业农民,实施社保缴费补贴激励,个人缴费部分的80%由财政补贴,每月人均补贴1000元左右。苏州市与农业院校联合办学,选择符合条件的农民,开展学历化、职业化的“订单式”培养。
张桃林说,引导土地流转、产业扶持、金融保险、人才激励、社会保障等扶持政策向新型职业农民倾斜,扶上马再送一程,让农民成为令人羡慕的职业,为乡村振兴提供强大的人才支撑。
《 人民日报 》( 2018年06月10日 10 版)
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