中国政策性稻谷库存自前年突破亿吨大关后，近两年仍出现快速增加。虽然国家创新了一系列去库存办法，但在拍卖底价相对较高等因素约束下，前几年去库存效果并不明显，稻谷托市收购量一直高于销售量。目前政策性稻谷库存仍高达1亿多吨，并高于上年同期水平。今年国家继续加大了政策性稻谷去库存力度，并取得了一定的成效。截至目前，年内政策性稻谷销售量同比高出近500万吨。由于稻谷库存庞大，按现在每周30万吨左右的消化进度，去库存化进度依然太慢。同时，受今年稻谷托市收购价大幅下降和新稻产量可能大于需求等因素的影响，预计后期市场收购价仍有可能低于2017年产政策稻谷的拍卖底价。为加快去库存，预计未来国家仍有可能继续改革销售办法，甚至不排除继续调低拍卖底价，这将给后期国内稻米市场带来进一步压力。

理由四：稻米市场下跌惯性基本形成
　　中国稻米市场自2015年基本见顶以后，虽然供求压力不断增大，但在托市收购的支撑下，依然持续多年在高位震荡，没有出现明显的破位下行走势。随着今年托市收购价大幅下调，特别是3月21日政策性稻谷开启全品种拍卖以来，在庞大的供应压力下，中国稻米市场正式开启了下跌模式。据国家粮食和物资储备局监测，中国稻谷平均收购价已连续7周下跌，下跌趋势已基本形成。虽然短期因下跌幅度较大，持续时间较久，可能会出现一定的缓和，甚至局部反弹，但在稻米市场持续较大幅度下跌的情况下，前期市场主体溢价抢购的稻谷如没有及时加工销售，后期将面临亏损，对市场主体的打击较大，这将迫使米厂参与拍卖更加谨慎，库存量也将一降再降，导致开机率不断降低，这也是近期政策性稻谷拍卖成交不断下降的主要原因。

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