近日，随着云南农作物种子质量3年专项行动方案的出台，表明该省对种子质量的专项整治已启动。

　　《行动方案》目标显示，力争通过3年专项整治行动，到2020年，全省主要农作物种子质量指标标注合格率保持在96%以上，假冒侵权案件下降10个百分点。

　　各项体系建设迈上新台阶

　　按照标本兼治，以治标促本，打防结合，综合治理，突出服务和引导的要求，该省不仅出台了政策，省农业厅还专门成立了以王平华副厅长任组长的领导小组。

　　省农业厅种植业处处长王阳介绍，此项行动是关系到从种植到餐桌的主要农作物的质量问题，通过专项行动实施，将大大提高我省种子质量，种子行业转型升级将取得明显成效。

　　对于完善种子质量标准体系建设，不断强化检测能力，省种子管理站站长王德海表示，从2018年开始，云南规划了3年行动方案，除进一步加强种子质量标准体系建设外，按农业农村部总体规划，省农业厅组织省种子管理站积极开展种子检验机构考核工作，在现有16家检验机构基础上，新增1家—2家。

　　同时，为推动检验工作信息化和检验结果及时上报，从2018年起，全省建立健全种子检验信息报表制度，并于每年11月20日前，各州市将检验情况上报到省种子管理站，由省种子管理站统一印刷统计报表，再上报农业厅。

　　按照方案，强化追溯倒逼，促进经营规范和开展企业信用评价等也将同时推进。

　　为配合农业农村部积极推进种业大数据整合和大数据应用，省种子管理站将进一步健全完善云南种业信息网，促进种业管理各环节信息互通，四级管理系统信息共享等。

　　王德海介绍，按照《云南省人民政府办公厅关于加强个人诚信体系建设的实施意见》，2018年—2020年期间，将开展1次—2次企业信用等级评价活动，并实行“红黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，实施市场性、行业性、社会性约束和惩戒。

　　而对列入“红名单”的企业，建立“绿色通道”，提供优先服务，大力宣传和推荐诚信市场主体。

　　专项整治让假冒侵权无处可逃

　　“为期3年的种子质量专项行动方案行动中，将重点打击、抽查种子交易市场、供货企业等场所，对假冒伪劣、假冒侵权等违法行为进行专项查处，让假冒伪劣、假冒侵权者无处可逃，使我省形成质量兴种、品牌强种的良好格局。”

　　王德海表示，按照方案，开展冬季种子企业监督抽查和春季、秋季市场监督检查等，将是省厅有关处室和种子管理站等部门的重点工作。

　　从2018年开始，在种子销售旺季，每年3月—5月开展春季种子市场专项检查，而8月—10月则开展秋季检查，各州市县等对辖区内所有种子销售市场，乡村集市以及零售网点等，进行至少一次的全面检查。

　　检查内容包括经营备案，种子包装标签、种子使用说明、二维码等。

　　王德海说，在检查的同时，按照检验检验规程抽取检验样品，对样品进行常规四项质量指标、品种真实性、转基因成分检测。

　　王德海特别强调，在检查中发现销售假冒伪劣种子、销售无安全证书转基因种子、销售散装种子和种子包装标签不规范等违法行为，农业行政主管部门要立案依法查处，涉及刑事犯罪的，移交司法机关处理。

　　按照方案，每年冬季，从上年12月10日至次年2月10日，省农业厅制定监督抽查方案，并组织全省开展冬季种子企业监督抽查活动。

　　抽查活动采取省、州市、县上下联动方式进行。王阳介绍，抽查内容与春秋两季大体相同，还包括品种侵权行为等。

　　省级按全省企业20%的比例进行，州市县按熟地管理原则（省级抽查除外），实行全覆盖抽查。此外，省级将从各州市抽查的种子样品中选取30%的样品统一安排种子质量检测，一旦发现上述不合格或出现侵权等违法行为，将严格按照相关法律法规等处罚。

　　对于违反《种子法》规定，无证生产种子，伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证等行为，要依法查处，确保生产合格种子，从源头上保证种子质量。

　　在种子收获、加工和调运期间，检查调运种子生产许可、植物检疫、种子去向和数量等情况，确保生产种子来源清晰，去向可追溯。

　　同时，还要建立违法者黑名单制度，将违法生产者列入黑名单并及时与征信体系建设挂钩。