本报讯 （记者 李宝）4月3日，农业农村部和财政部发布了2018年财政重点强农惠农政策。记者注意到,开展耕地质量保护与提升、农业社会化服务被纳入此次政策支持重点。

　　支持耕地质量保护与提升是2018年重点强农惠农政策的亮点之一。一是在耕地地力保护补贴中，提出探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制。二是在耕地轮作休耕制度试点中，中央财政支持耕地轮作休耕制度试点规模扩大到2400万亩，加上地方自主开展的600万亩，总计达到3000万亩。三是在农机深松整地中，提出农机深松整地面积达到1.5亿亩以上，支持天津、河北等21个省（区、市）在适宜地区开展农机深松整地作业；作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层；东北四省区可根据农业生产实际需要，在适宜地区开展农机深翻（深耕）作业补助。四是在东北黑土地保护利用方面，扩大实施范围，新增一批重点县开展黑土地保护整建制推进试点。五是在农作物秸秆综合利用试点方面，明确了试点地区——农作物秸秆总量大的省（区）和环京津地区，支持150个左右重点县实行整县推进。六是在推广地膜清洁生产技术方面，明确提出在内蒙古、甘肃和新疆开展废旧地膜回收整县推进试点，支持100个县建立健全废旧地膜回收加工体系，推动建立多种方式回收利用机制；以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，示范推广地膜覆盖、集雨补灌等节水技术，地膜厚度不得低于0.01毫米。

　　支持农业社会化服务是2018年重点强农惠农政策的又一亮点。一是相比2017年，今年在支持新型农业经营主体发展中增加了支持农业生产社会化服务，集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式，实现小农户和现代农业发展有机衔接。二是在农机深松整地方面，提出鼓励依托专业化服务组织开展社会化服务。

　　相比2017年重点强农惠农政策，今年对农民的直接补贴中，增加了辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古地区的大豆补贴，补贴标准要高于玉米；增加了在相关稻谷主产省份实施稻谷补贴，推动稻谷最低收购价改革；增加了棉花目标价格补贴。

　　在农业结构调整方面，今年增加了支持优势特色主导产业发展的政策。在农业保险补贴方面，今年提出在13个粮食主产省的200个大县深入实施农业大灾保险试点，启动三大粮食作物完全成本保险试点。

　　另外，今年要选择150个果菜茶重点县开展有机肥替代化肥行动。