本报讯（记者胡元珏）当前，中国农村地区随意丢弃农药包装废弃物的现象仍然很严重，而现行法规中相关规定的可操作性又不是很强。为此，12月25日环保部与农业部就农药包装废弃物回收问题向社会公众问计，农药生产企业、农资经销商、农药使用者如何携手发力成为焦点。

为了对现行法规细化，这次两部委联合出台了《农药包装废弃物回收处理管理办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），明确了农药企业、经销商要设立农药包装废弃物回收台账，通过记录废弃物的类型、数量、回收日期等具体措施，履行包装废弃物回收的义务。对于农民用户这个特殊群体，《征求意见稿》提出了“国家鼓励农药使用者及时交回农药包装废弃物，不得随意丢弃”的要求。

生产企业与经销商处于上下游关系。农药包装废弃物回收工作如何开展地更顺利，他们表达了各自的见解。标正公司市场部经理郭云峰建议，农药包装废弃物回收离不开政府的主导，如国家以补贴的形式落地，企业、经销商才好具体操作。如果完全把这个责任转嫁给企业，企业也吃不消。漯河市丰达农资配送中心主任田相超从事多年农资销售，他坦言：“经销商与农户的日常联系更多，让农户把废弃包装直接交给生产企业的做法有不小的难度。与农药企业相比，经销商可以更多地参与这个事情。但经销商平时也要忙着联系企业、备货等各种事情，其自身并不具备废弃包装的处理能力，在这个过程中也需要得到有关部门的支持。”

农民是农药的最终使用者，如何调动起这部分群体的积极性？环境保护部水环境管理司马茜在接受记者采访时介绍说：“中国农民数量多且分散，生硬地制定让农户把废农药瓶回收的政策未必能起到好的反馈效果。为此，在借鉴之前废农膜回收经验的基础上，这次《征求意见稿》提出了‘押金返回制度’。就像公众买啤酒一样，经销商卖农药时适当向农民收一点押金，等农民把废农药瓶返还给经销商后就可以领回押金，这样农户就有动力参与了。”