本报讯(记者李宝)针对近日国务院办公厅印发的《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(简称《意见》),记者从6月14日农业部召开的《意见》新闻发布会上获悉:这是首次明确畜禽养殖废弃物资源化利用作为一项制度,要求到2020年全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上。《意见》特别强调,畜禽粪污的资源化利用要以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。
农业部副部长于康震表示:“畜禽粪污的资源化利用作为一项制度提出来,这还是第一次。制度具有约束性和长期性,是解决畜禽养殖废弃物资源化利用问题的根本措施。”于康震表示,落实这一决策,要严把入口关、严格过程管理、强化责任落实、注重绩效考核和构建发展机制。
《意见》指出,到2020年,全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%。
《意见》特别强调,畜禽粪污的资源化利用要以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。在《意见》的推动下,有机肥行业发展有望再度提速。于康震提出,下一步将针对有机肥推广从四方面发力。
一是强化政策扶持。落实绿色生态导向的农业补贴政策,鼓励农民增施有机肥。采取政府购买服务的方式,支持社会化服务组织,开展有机肥积造、运输、施用等服务。同时,研究出台支持有机肥生产施用的用地用电、信贷、税收等一系列优惠政策,打通种养循环的通路,促进农牧结合发展。
二是强化技术推广。针对有机肥生产、积造和施用中的难点问题,组织教学科研推广部门开展联合攻关,集成一批畜禽粪污肥料化利用和有机肥施用关键技术,制定一批无害化处理、堆肥还田等技术规范和标准,指导农民落实好技术措施。
三是强化示范带动。重点扶持种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体应用有机肥,集中力量打造一批有亮点、有看头的示范片,辐射带动有机肥的推广应用。
四是强化宣传引导。采用群众喜闻乐见的形式,解读有机肥政策措施和技术模式,让农民群众充分认识到有机肥的重要作用,鼓励社会各界积极参与以畜禽粪污为主的有机肥资源的开发和利用。
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