在农业部公布的2016年第2批农药监督抽查结果中，生物农药和制剂产品合格率偏低，在抽检的4,152个农药样品中，有生物农药211个，质量合格的68个，合格率仅为32.2%。但同比2015年检查结果，生物农药合格率提高了10.6%，生物农药正向着有序规范的方向发展，在市场应用方面，生物农药的接受度逐渐提高。

　　近日，在由中国国际贸易促进委员会化工行业分会主办、生物农药与生物防治产业创新技术战略联盟协办的“第六届中国国际生物防治技术发展论坛”上记者了解到，新版《农药管理条例》的颁布实施，将会令生物农药的登记管理获得更多政策倾斜，崭新的发展阶段即将来临。

　　生物农药仍定义不清晰

　　随着生活水平提高，农产品安全的需求和生态环境保护的意识在日益提高，以生物防治为核心的有害生物综合治理(IPM)策略被更广泛的应用在生产实践中。在全球范围内，商业化的生防产品在经历了上世纪60～80年代的缓慢发展后，近10年来取得了突飞猛进的发展。

　　截至2016年生物农药有效成分登记情况

　　“学术界倾向于使用广义生物农药概念，而在农药登记管理中的生物农药概念通常是狭义的生物农药概念。”中国农业科学院植物保护研究所邱德文解释说，目前我国的《农药登记资料规定》没有制定明确的生物农药定义标准，主要参考FAO、美国等国际组织或国家的相关标准。比如说抗生素类农药，在《农药登记管理术语标准》中，其被列入生物农药范畴，但登记资料中则要求其与一般化学农药相同。而微生物农药、生物化学农药、植物源农药、转基因生物、天敌生物则被列入特殊农药。

　　不同国家对生物农药的定义和范畴有差异

　　“不同国家对生物农药的定义和范畴有差异。”农业部农药检定所药效审评处袁善奎指出，在美国、澳大利亚、欧洲等，虽然昆虫天敌、线虫和大型寄生物也是生物防治手段，但并未纳入生物农药进行登记管理，在实际应用中是免于登记。

　　据农业部农药检定所统计，截至2016年12月，国内登记的生物农药有效成分共107个，占比总农药登记的16%，除去农用抗生素类产品，微生物、生物化学、植物源和天敌生物产品共97个，占比达到14%。同比2015年，生物农药登记产品数量有小幅增长，增长最快的是抗生素类农药。

　　2015—2016年生物农药登记产品数量对比

　　近年来，越来越多的企业投入到生物农药生产中。截至2015年12月31日，全国农药生产企业2,232家(其中境外企业105家);抗生素农药制剂生产企业700多家，其他生物农药制剂生产企业400多家。

　　应用范围广，专防疑难杂症

　　从应用角度讲，我国农作物病虫害常年防治面积近70亿亩次，生物防治是综合防治的重要内容之一，可占到10%的比例。应用范围较广，许多生物农药专门针对难防细菌病害、土传病害、线虫、病毒病、地下害虫等，但生物除草剂缺乏。

　　目前，我国农业生产中应用广泛、面积较大、效果最为显著的是生物源农药，以农用抗生素为主，如阿维菌素、多杀霉素、井冈霉素、春雷霉素、宁南霉素、农抗120等。

　　其次是昆虫病原菌(细菌、真菌和病毒)制剂，如白僵菌防治玉米螟、绿僵菌防治东亚飞蝗等多种蝗虫在10多个省累计应用面积超过10万公顷(2005—2008年);苏云金杆菌(Bt,Bacillus thuringiensis)防治水稻二化螟和稻纵卷叶螟，目前已发现140多种晶体毒素，全球每年市场销售48亿美元Bt产品。

　　值得一提的是，利用RNA干扰精准防害技术正成为生物农药发展新趋势。邱德文指出，RNA干扰技术是通过在植物中表达病虫基因的双链RNA，诱导产生小分子干扰RNA，干扰或沉默病虫害关键基因，从而抑制病虫的生长、发育以及致病性，实现作物对病虫害的抗性，“虽然目前还没有商品化，但许多跨国公司和研究院校正在投入大量资金，预计2020年将会推出商品化产品。”

　　独获政策优待，推波助澜新发展