冯俊说，因为有规模效益，2016年每公顷粮食销售可得1.7万元，减去租地成本9000元、种地成本4000元，即使国家补贴都给农户，利润也有4000元。

　　为尽量使土地成片，尽管今年土地流转费普遍下降，冯俊也给本村开出每公顷8000元的流转价格，国家补贴也都给农户。

　　“即使玉米价格再低一些，规模经营也有赚头。”冯俊估计，如果今年能够实现1万公顷玉米种植规模，总产量将达2亿3千万斤，利润将在3000万元至5000万元之间。

　　解好改革“关联题” 

　　许多基层涉农干部认为，去年实行玉米收储制度改革，今年可能成为玉米生产“转折之年”。在坚定推进玉米收储制度改革的同时，建议有关部门和地方积极采取配套措施，确保改革稳妥推进。

　　吉林粮食流通业相关人士告诉半月谈记者，一方面，普通农户卖玉米收入降幅超过20%；另一方面，去年秋季实行价补分离至今，吉林获得第一批生产者补贴约73亿元，与农民投入相比还有一定差距，应防止农民收入下滑甚至返贫。

　　还有基层涉农干部表示，“小户”种地效益下降，将有大量新增劳动力需要转移。无论是发展县域经济、实现就地转移，还是加强技能培训、组织劳务输出，都是黑土地上需要破解的新问题。

　　玉米价格下跌与东北玉米产能过剩密切相关。许多业内人士建议，国家统筹用好涉农补贴“指挥棒”，从国家层面推进种植结构调整，缓解玉米产能过剩现象。对于近年改种玉米、粮食品质不高的东北冷凉区，建议停止对玉米种植的政策支持，改为补贴大豆、杂粮等其他品种。

　　面对种粮大户做大规模意愿走强的情况，基层干部建议抓住时机，在确保“小户”权益前提下，积极引导土地集中经营，加快发展现代化大农业。(半月谈记者 邹声文 郭翔)