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让农业科技进步“掷地有声”


编者按

经过数十年的建设和发展,国内农业现代化已具有坚实基础。目前,农田有效灌溉面积占比超过52%,农业科技进步贡献率达到56%,农作物良种覆盖率稳定在96%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平超过63%,主要农产品加工转化率超过60%。
从农业发达国家和我们自身的实践都可以看到,经济增长主要是技术进步和要素追加共同作用的结果。随着经济发展水平的不断提高,技术进步对经济增长的作用越来越显著。目前农业科技进步带来的经济增长已经超过全部要素(资本、劳动、土地等)投入之和,成为农业经济增长最主要的驱动力,这也标志着中国农业经济增长由主要依靠要素投入为标志的粗放型增长向主要依靠科技进步为标志的密集型增长转变。经济学家认为,从中国国情和农业发展现实情况看,未来农业增长必须建立在技术进步的基础之上。

中国政府网10月20日公开了国务院发布的《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,这是指导未来五年农业发展的纲领性文件。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期农业政策改革和完善的主要方向;在“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”国家粮食安全战略的大前提之下,相关农资企业和经销商如何把握科技进步的商机,值得重视。

“‘十三五’农业现代化就是要‘为全国人搞饭、为农村人搞钱、为城里人搞绿’。”农业部部长韩长赋就《全国农业现代化规划(2016-2020年)》相关内容进行解读时这样表述。农业现代化和科技进步对中国农业的意义不言而喻,对于广大种植户来说,科技进步代表着产量更高、质量更好、成本更低、效益更高;对于农资生产经营企业来说,科技进步是品牌提升、高附加值、高利润、低成本的代名词。

农业科技进步任务重责任大

我们当前农业科技水平如何?

农业部数据显示,2015年农作物耕种收综合机械化水平达到63%,标志着中国农业生产方式已由千百年来以人畜力为主转到以机械作业为主的新阶段;农田有效灌溉面积占比超过52%,农业靠天吃饭的局面正在逐步改变;主要农作物良种基本实现全覆盖,畜禽品种良种化、国产化比例逐年提升,良种在农业增产中的贡献率达到43%以上;新技术新成果的应用示范,使农田氮磷等的排放量降低60%以上,坡耕地水土流失量减少50%以上,耕地地力提高1个等级、综合生产能力提高20%以上。

2015年国内农业科技进步贡献率为56%。农业科技进步贡献率,是经济学家衡量农业科技水平和进步速度的一个重要指标,是指农业科技进步对农业总产值增长率的贡献份额。

科技进步提高了生产效率、降低了生产成本,农业科技贡献率可综合地反映科技进步对经济发展作用的大小。一般来说,经济越发达,科技进步对国民经济的贡献率越大。资料显示,中国农业科技进步贡献率,由2003年的45.97%提高到2015年的56%,12年时间提高了10个百分点,平均每年增加0.83个百分点。

“科技进步贡献率是指广义技术进步对经济增长的贡献份额,它反映在经济增长中资本、劳动和技术进步三大作用的相对关系。”中国科技发展战略研究院常务副院长王元这样解释。

有数据显示,早在1996年,发达国家的农业科技贡献率就已经上升到55%,日本上升到70%以上。从2011到2015年,中国科技进步贡献率5年提高2.5个百分点,平均每年增加0.5个百分点,增速明显放缓。很明显,当前农业科技进步贡献率继续提高的难度越来越大,也就是说,我们与农业发达国家的差距缩小越来越困难。

根据《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》,中国农业可持续发展的目标是:2020年农业科技进步贡献率达到60%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上,建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准农田;全国农业灌溉用水量保持在3720亿立方米,农田灌溉水有效利用系数达到0.55,发展高效节水灌溉面积2.88亿亩;防治耕地重金属污染,建立农产品产地土壤分级管理利用制度;2020年实现化肥农药施用量零增长,到2030年养殖废弃物实现基本综合利用,农业主产区农膜和农药包装废弃物实现基本回收利用、农作物秸秆得到全面利用;到2020年森林覆盖率达到23%以上,全国草原综合植被盖度达到56%。


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