从长期来看，我国还要建立科学完善的农业保险体系。欧美国家的农业支持政策演变逻辑显示，采取保险方式支持农业是一种市场化的途径，是大势所趋。我国农业保险与美国的一个重要区别是我国农业保险大多保成本，而美国侧重保产量和收入。

　　(三)有必要对当前情况采取阶段性、针对性措施

　　粮食作为关系国计民生的品种，在遭遇特殊情况时，对其进出口进行临时性适当管控是各国的普遍做法，也是一个负责任政府的体现。过去40年来，全球大米市场一直被泰国、越南、美国和巴基斯坦等少数几个出口国垄断，占到了全球出口的70%左右。目前我国粮食市场受到国内国外市场双重挤压，对我国资源形成较大浪费，这种情况已经持续多年，而且预计还将持续1—2年，尤其是全球垄断性极高的大米市场，更有必要通过其他政策进行临时管控。首先，通过海关等手段控制大米进口数量；其次，采取粮食深加工等阶段性综合配套措施消化质量较差的粮食库存，将“高数量”库存转变为“高质量”库存。临时性政策的关键在于“度”。2011年，泰国实行稻谷典押计划，以高于市场50%的价格进行大米收购，最终导致的是国内库存创历史新高，财政负担加重，农民补贴打白条，并在一定程度上影响了英拉政府执政，这样的教训值得吸取。临时政策还要注意灵活性，应该根据国内、国际情况随时进行调整。要做到这一点，最为关键的不仅仅是对当前国际粮价动态及时关注，更重要的是对后期走势必须有趋势性的判断，这样才能让政策走在市场的前面。